不久前，華能集團(tuán)試點(diǎn)把甘肅的風(fēng)電與陜西的火電進(jìn)行置換，消納甘肅風(fēng)電的同時(shí)，促進(jìn)陜西的節(jié)能減排，但最終遭到了陜西地方政府的反對(duì)而被擱置。
　　“外省發(fā)出的電賣到本省，稅收歸外省政府，本省政府憑什么同意。”一位電力行業(yè)從業(yè)者解釋道。經(jīng)濟(jì)下行，各地政府都希望挽救自己省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)，滋長(zhǎng)了地方保護(hù)主義。
　　歐陽昌裕在接受《能源》記者采訪時(shí)建議：“跨省協(xié)調(diào)難度大，牽扯利益多，考慮如何從省內(nèi)協(xié)調(diào)是當(dāng)前達(dá)坂城走出困境的權(quán)宜之計(jì)。在省內(nèi)，當(dāng)?shù)卣桶阉嘘P(guān)系協(xié)調(diào)好了，如果牽扯到跨省利益，協(xié)調(diào)難度很大。”
　　新疆建有大量的自備電廠，由于新疆、煤炭、礦產(chǎn)資源豐富，自備電廠主要為了吸引投資而建。這些電廠不上網(wǎng)，自發(fā)自用，但主要以燃煤作為原料，造成了嚴(yán)重污染。
　　從相關(guān)部門獲得數(shù)據(jù)顯示，新疆自備電廠運(yùn)行時(shí)間為6000小時(shí)，相比公用電廠的4700小時(shí)，還有很大的壓縮空間。有業(yè)內(nèi)人士做過一筆測(cè)算：“壓縮1000小時(shí)，風(fēng)電企業(yè)讓利額度達(dá)150億。”
　　“等外送通道已經(jīng)來不及了。就算等到了，下游市場(chǎng)也不行了，和自備電廠風(fēng)火置換雖然我們會(huì)承擔(dān)損失，總比讓所有員工放假休息好。”一位電力企業(yè)負(fù)責(zé)人呼吁道。
　　在西北地區(qū)的其它風(fēng)電區(qū)域，并不是沒有先例，今年5月中國鋁業(yè)蘭州公司3個(gè)30萬火電機(jī)組曾拿出6億千瓦時(shí)發(fā)電量與甘肅的新能源企業(yè)做發(fā)電交易。部分新能源企業(yè)給出的報(bào)價(jià)已超過火電0.325元/千瓦時(shí)標(biāo)桿電價(jià)，自備電廠自己不虧錢，反而還能增收。
　　“當(dāng)務(wù)之急，還是政府要牽頭重視起來。”歐陽昌裕告訴《能源》記者：“棄風(fēng)限電的根本問題，是過去規(guī)劃的高度不夠?qū)е碌胤秸疄榱苏?jī)，大干快上。其實(shí)風(fēng)火置換無法對(duì)棄風(fēng)限電問題真正起作用。但若能把西北地區(qū)20%轉(zhuǎn)移到電力負(fù)荷區(qū)域，而不是過多集中在三北地區(qū)，這些地方的棄風(fēng)問題都解決了，但這樣做的前提，是規(guī)劃的高度要站在國家層面。”