救不了急的特高壓
　　從最早的西電東送，到最近幾年陸續(xù)上馬的數(shù)條特高壓項目。跨區(qū)域輸電線路曾經(jīng)是解決達坂地區(qū)乃至整個西北地區(qū)清潔能源消納難題和東部地區(qū)電力緊缺問題的最優(yōu)方案。時至今日，外送通道仍被看做解決地區(qū)風電消納的“救命稻草”。
　　在2008年前后，限電的主要原因就在于通道建設的滯后，一方面，電網(wǎng)公司并不積極，認為風電對電網(wǎng)是不穩(wěn)定因素，是垃圾電源。但國家《可再生能源法》規(guī)定電網(wǎng)公司有支持風電上網(wǎng)的義務。后來，電網(wǎng)公司無奈，在新增裝機審批時，都會捎帶一句話——不保證消納。
　　另一方面，是通道建設和電源建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。早期新疆地區(qū)是走電網(wǎng)優(yōu)先，電源配套的思路。中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長歐陽昌裕表示：“風電場建設只用半年，但電網(wǎng)建設周期需要兩年左右，當時的規(guī)劃并沒有考慮這點，這導致了電網(wǎng)的發(fā)展滯后于風電的新增裝機。”
　　作為中國風電的起源地，達坂城的風電發(fā)展卻一度滯后于華北、東北的諸多風電基地。對于地方政府來說，這并不光彩。當?shù)卣捕啻问艿脚u。最后，一致將矛盾歸咎于電網(wǎng)公司，認為電網(wǎng)建設太慢。最后，整個新疆地區(qū)走上了靠風電反逼電網(wǎng)建設提速的道路。現(xiàn)在的哈鄭直流就是“逼”出來的成果，但這為風電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，埋下了一顆“定時炸彈”。
　　據(jù)一位電網(wǎng)公司內(nèi)部人士透露。“近些年，國家電網(wǎng)在西北地區(qū)通道建設投資每年逾100億。目前已建成和即將完工的包含五彩灣途經(jīng)三塘湖至哈密的通道，將達坂城電源輸送至哈密，通過配電設施，再由哈密通過正負750和正負800千伏直流通道輸送至鄭州，除此之外，五彩灣到皖南正負1000千伏直流通道即將投運，2016年，預計從哈密北部三塘湖到成都的正負1000千伏通道將投入使用。這些通道都是‘逼’出來的，主要用于新能源消納。”
　　奇怪的是，當?shù)亻_發(fā)商沒有人對此感到過多的興奮。一位不愿具名的企業(yè)負責人表示：“一方面，哈鄭直流正負750通道，電量斷面受‘敦魚’、‘泉魚’斷面限制，斷面穩(wěn)定極限位570萬千瓦，為保障電網(wǎng)安全，實際只有280萬千瓦，真正用于新能源消納的通道僅在200萬千瓦上下。另一方面，這條通道途經(jīng)棄風限電更為嚴重的甘肅，當?shù)夭簧夙椖吭缫呀ǔ?，等待通道的落地，而通道也會?yōu)先考慮已建成的項目。而甘肅當?shù)?，受酒泉至湖南特高壓工程的刺激，甘肅又在醞釀‘千瓦千萬風光基地二期項目’，新建500萬千瓦風電和150萬千瓦光電，進一步擠占通道空間。”
　　到了2014年下旬，情況就更為糟糕，作為經(jīng)濟的“晴雨表”，經(jīng)濟下行給電力行業(yè)帶來的壓力凸顯。下游疲軟的市場，成為當前風電消納的主要困局。
　　不久前，中電聯(lián)公布的《2015年1-7月份電力工業(yè)運行簡況》顯示，今年上旬的電力增速只有0.8%。作為達坂城風電的主要消納市場，華中地區(qū)2014年接受風電46億千瓦時，同比降低25%。而今年上旬，僅僅接受了13億千瓦時。
　　一般來說，達坂城與西北五省的電力調(diào)度統(tǒng)一由西北電網(wǎng)負責，但經(jīng)濟下行之時，西北電網(wǎng)將調(diào)管權(quán)下放至省電網(wǎng)?？刂屏丝傠娏康乃统龅耐瑫r，控制總量，外送計劃，超出的計劃不結(jié)算電費。電網(wǎng)公司的用意，旨在保障了電網(wǎng)運營安全，避免線負荷超過承載能力。
　　一面是有限的消納能力，另一面是爆發(fā)的搶裝潮。真正遭殃的，可能是在達坂城扎根多年的企業(yè)和員工。盡管9月剛剛跨過初秋，但一些公司的辦公樓已經(jīng)人去樓空，十分凄涼。僅有所剩不多的值班員，無奈的盯著中控室屏幕上的數(shù)據(jù)，不知思索著什么。
　　跨省“風火置換”為何遇阻?
　　新疆的冬天漫長而寒冷，一般從當年10月到來年4月，氣溫最低可達零下30多度。供暖自然成了當?shù)氐念^等大事。在新疆當?shù)毓┡谝话銥?70天左右。
　　對達坂城的風電企業(yè)來說，冬天似乎并不是什么好的時節(jié)。采暖期北方風資源相對集中在夜間時段，而這時正是用電負荷的低谷時段和取暖供熱的高峰時段。為了滿足建筑取暖供熱需要，熱電聯(lián)產(chǎn)機組需優(yōu)先運行，幾乎把電力負荷的空間全部占去了，由于毗鄰用暖大戶烏魯木齊，達坂城的風電機組被迫棄風停運。
　　曾有當?shù)仄髽I(yè)嘗試風電供暖增加消納，但效果并不理想。風電供暖和火電供暖技術路線有著嚴格的劃分?；痣姀S一般都有熱機組，產(chǎn)生電的同時，將熱量源源不斷的輸送至千家萬戶。而風電供暖則不同，由于風電廠只具備發(fā)電機組，需要額外建造熱鍋爐，再用風力發(fā)電去驅(qū)動熱機組的運行產(chǎn)生熱量，進而輸送到用戶。
　　此外，在《可再生能源法》的驅(qū)使下，國家曾經(jīng)提出配額制，加大可再生能源并網(wǎng)的比重。
　　但配額制醞釀多年，至今仍未實施，有行業(yè)研究者猜測，在全國推行配額制，過于盲目，并未考慮各省條件，最后未能通過決策。不過，他認為，在西北五省之間小范圍進行配額試點，或許是可行辦法。
　　也有一些發(fā)電企業(yè)開始讓利給火電，壓縮火電小時數(shù)。這在業(yè)內(nèi)被稱為“風火置換”。在不傷害火電利潤的同時促進了清潔能源的消納，但是各地政府在“保增長”的驅(qū)使下，實施起來并不順利。