5月31日，山西省能源局 山西省農業(yè)農村廳發(fā)布關于《山西省馭風行動助力鄉(xiāng)村振興工程總體方案》的通知。

《方案》指出主要目標，以市為單位，各市選取2~5個農村居民人均可支配收入較低的縣，建成一批就地就近開發(fā)利用的鄉(xiāng)村振興風電項目，每個市不超過20萬千瓦，每個縣不超過5萬千瓦，每個行政村不超過2萬千瓦，全省規(guī)劃下達鄉(xiāng)村振興風電項目規(guī)模200萬千瓦左右，力爭2026年底建成。

《方案》應明確風電項目實施規(guī)模、投資主體、收益分配方式及擬實現的村集體收益目標，原則上每個地市申報規(guī)模不超過20萬千瓦。各市能源主管部門按照省級下達的建設規(guī)模，組織實施鄉(xiāng)村振興風電項目建設，加快項目立項、環(huán)評等手續(xù)辦理，落實電網接入，盡快開工建設。

《方案》要求，優(yōu)選投資運維主體?？h級政府綜合考慮投資建設能力、運營經驗、社會責任感、提高農村居民收入等因素，通過招標、競爭性比選等方式自主確定馭風行動助力鄉(xiāng)村振興風電項目投資主體。原則上一個縣一個投資主體。項目投資主體按照“統一建設、統一運維”的原則，負責本縣鄉(xiāng)村振興風電項目建設和全生命周期安全運行維護，加強機組安全技術管理，確保機組滿足申網安全運行條件，實現機組穩(wěn)定可靠運行和項目生產安全。

同時，各市縣、各類投資主體與相關村集體要共同參與風電項目開發(fā)建設運營，項目投資主體負責項目前期手續(xù)辦理和組織項目實施，各市縣和村集體應為項目實施創(chuàng)造條件。

鄉(xiāng)村振興風電項目由設區(qū)市投資主管部門核準，探索試行備案制，鼓勵各地結合實際提供“一站式”服務，對同一個行政村或鄰近村聯合開發(fā)的項目，統一辦理前期手續(xù)。

在符合國土空間規(guī)劃，不涉及永久基本農田、生態(tài)保護紅線和自然保護地等的前提下，充分利用農村零散非耕地,依法依規(guī)保障馭風行動助力鄉(xiāng)村振興風電項目用地對不占壓耕地、不改變地表形態(tài)、不改變土地用途的用地部分，探索以租賃等方式獲得。

電網企業(yè)負責制定馭風行動助力鄉(xiāng)村振興風電項目接入保障方案，對鄉(xiāng)村振興風電項目，優(yōu)先安排接網工程投資計劃，積極開展農網智能化改造升級及配套電網建設，確保與鄉(xiāng)村振興風電項目同步投運，保障相關風電項目“應并盡并”。項目上網電價按照并網當年新能源上網電價政策執(zhí)行，鼓勵參與市場化交易，參與市場化交易電量不參與輔助服務費用分攤。

鼓勵依法通過土地使用權入股等方式共享鄉(xiāng)村振興風電項目收益，拓展鄉(xiāng)村能源合作新模式。鄉(xiāng)村振興風電項目以就近就地消納為主，鼓勵與分布式光伏等其他清潔能源形成鄉(xiāng)村多能互補綜合能源系統，推進鄉(xiāng)村綠色用能。

鼓勵金融服務機構按照綠色能源、鄉(xiāng)村振興等優(yōu)惠貸款政策給予鄉(xiāng)村振興風電項目支持，創(chuàng)新投融資方式，在融資、貸款、利率等方面予以優(yōu)惠支持，保障項目融資需求。

此外，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，不得以配套產業(yè)、變相收取資源費(稅)等名義，增加不合理的非技術投資成本，積極營造公平、公開、公正環(huán)境。鼓勵和支持民營企業(yè)和民營資本積極參與馭風行動助力鄉(xiāng)村振興工程。

全文如下：