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從廣東、寧夏風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置方法看2019 年風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展趨勢(shì)

2018-12-14 來(lái)源:新能源投融資圈 瀏覽數(shù):1286

2018年11月6日、22日,寧夏、廣東相繼出臺(tái)了《寧夏風(fēng)電基地2018年度風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法》、《海上風(fēng)電及陸上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置辦法(試行)》,從2019 年1 月1日起,兩省份新的風(fēng)電項(xiàng)目將采取競(jìng)爭(zhēng)性配置,首批風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法出臺(tái),標(biāo)志著風(fēng)電競(jìng)價(jià)時(shí)代即將到來(lái),根據(jù)配置辦法和風(fēng)電成本,我們判斷2019 年起新核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目將大面積平價(jià)。兩地的競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法均從企業(yè)實(shí)力、風(fēng)電過(guò)往業(yè)績(jī)、前期項(xiàng)目手續(xù)、消納能力、上網(wǎng)電價(jià)等主要方面入手對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行配置。同時(shí)我們也看到,上網(wǎng)電價(jià)是權(quán)重最大也是區(qū)分度最大的打分項(xiàng)目

  2018年11月6日、22日,寧夏、廣東相繼出臺(tái)了《寧夏風(fēng)電基地2018年度風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法》、《海上風(fēng)電及陸上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置辦法(試行)》,從2019 年1 月1日起,兩省份新的風(fēng)電項(xiàng)目將采取競(jìng)爭(zhēng)性配置,首批風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法出臺(tái),標(biāo)志著風(fēng)電競(jìng)價(jià)時(shí)代即將到來(lái),根據(jù)配置辦法和風(fēng)電成本,我們判斷2019 年起新核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目將大面積平價(jià)。兩地的競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法均從企業(yè)實(shí)力、風(fēng)電過(guò)往業(yè)績(jī)、前期項(xiàng)目手續(xù)、消納能力、上網(wǎng)電價(jià)等主要方面入手對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行配置。同時(shí)我們也看到,上網(wǎng)電價(jià)是權(quán)重最大也是區(qū)分度最大的打分項(xiàng)目(占比超過(guò)40%)。
  以廣東風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置辦法為例,申報(bào)電價(jià)環(huán)節(jié)得分規(guī)則為,在風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上,上網(wǎng)電價(jià)降低1分/千瓦時(shí)及以內(nèi)的,每降低0.05分/千瓦時(shí)得1分;上網(wǎng)電價(jià)降低1分/千瓦時(shí)以上至2分/千瓦時(shí),超出1分/千瓦時(shí)的部分,每降低0.1分/千瓦時(shí)得1分;上網(wǎng)電價(jià)降低2分/千瓦時(shí)以上,超出2分/千瓦時(shí)的部分,每降低2分/千瓦時(shí)得1分。這意味著風(fēng)電項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)電價(jià)上,每千瓦時(shí)降低2分錢,可得30分,但如還想在這一環(huán)節(jié)得分,難度則驟然增大,按規(guī)則,超出2分/千瓦時(shí)的部分,每降低2分/千瓦才得1分。比如,要在這一環(huán)節(jié)得40分,則總共需要降低0.22元/千瓦時(shí),難度提高了一個(gè)數(shù)量級(jí)。廣東目前陸上風(fēng)電價(jià)格0.57元/千瓦時(shí),海上風(fēng)電價(jià)格0.85元/千瓦時(shí),如想得到滿分40分,陸上風(fēng)電價(jià)格為0.35元/千瓦時(shí),已低于廣東脫硫煤價(jià)格。
  寧夏的電價(jià)打分計(jì)算方式,采取了與國(guó)內(nèi)目前的光伏領(lǐng)跑者打分類似的方法,即將各項(xiàng)目電價(jià)掐頭去尾取平均作為基準(zhǔn),得30 分,每降低1 分錢可+1 分,滿分40 分;每高出1 分錢則-2 分。這種方式將迫使企業(yè)傾其所能報(bào)出低電價(jià),因?yàn)榈碗妰r(jià)不僅能夠提高自己的得分,還可以降低對(duì)手的得分,這也是光伏領(lǐng)跑者電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)超預(yù)期的原因。由于風(fēng)電項(xiàng)目距離平價(jià)一步之遙,激烈的電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)印證我們之前的判斷——2019 年新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目將大面積平價(jià)。
  值得注意的是,廣東省將海上風(fēng)電作為重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,但在打分細(xì)則中,關(guān)于企業(yè)實(shí)力和過(guò)往業(yè)績(jī)的要求非常之高,如凈資產(chǎn)500 億元以上,基本只有粵電、中廣核、國(guó)電投等企業(yè)能夠滿足要求,因此競(jìng)爭(zhēng)非常有限,預(yù)計(jì)電價(jià)下降也非常有限。這種配置方式符合海上風(fēng)電當(dāng)前現(xiàn)狀,作為新興事物,不宜進(jìn)行激烈的電價(jià)競(jìng)爭(zhēng),否則容易發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)反而損害產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。因此我們判斷海上風(fēng)電的電價(jià)將維持高位,將成為未來(lái)風(fēng)電發(fā)展最快速盈利最好的細(xì)分領(lǐng)域。

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風(fēng)電項(xiàng)目
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