近日，由中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會主辦、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司協(xié)辦的“中國風電保險創(chuàng)新論壇”在北京成功舉辦，來自政府部門、風電整機制造及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)、保險公司、檢測認證機構(gòu)等多領(lǐng)域的120余名代表應(yīng)邀參加會議，重點圍繞“國內(nèi)首臺(套)重大技術(shù)裝備保險”補償政策，就國內(nèi)風電保險行業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新與趨勢等方面進行了深入交流與討論。
　　論壇由中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖主持。“中國風電行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時也面臨著各類風險，保險作為分散風險的有效手段之一，在促進行業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。”秦海巖秘書長在開幕式致辭中闡述了風電產(chǎn)業(yè)與保險的共生關(guān)系。他表示，在先前的G20峰會與巴黎氣候大會上，國家主席習近平重申，到2020年中國非化石能源占一次能源消費比重達到15%，到2030年達到20%左右。
　　為達到這一約束性指標，“十三五”期間，我國風電累計并網(wǎng)裝機容量至少應(yīng)達到2.5億千瓦。秦海巖指出，“未來，巨大的市場空間為風電保險行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。國家能源局已連續(xù)五年委托中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會開展全國風電設(shè)備質(zhì)量調(diào)研，對重大事故組織專家分析事故原因，包括發(fā)布反事故措施等。今后，一系列規(guī)范風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策還將陸續(xù)發(fā)布，相信這將大大提升保險業(yè)進入風電產(chǎn)業(yè)的信心，同時也相信建立的風電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系能夠很好服務(wù)于保險業(yè)，推動保險成為保障風電產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。”
　　中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司副總裁王德地在致辭中強調(diào)，“保險業(yè)將本著鼓勵創(chuàng)新、風險可控、穩(wěn)步推進的原則，積極支持風電保險發(fā)展。”王德地分析了中國風電保險的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)，重點介紹了國內(nèi)首臺(套)重大技術(shù)裝備保險相關(guān)政策背景與其在風電領(lǐng)域的實際應(yīng)用，同時提出了促進中國風電保險行業(yè)發(fā)展的建議，“
　　一是高度重視并全力支持國家裝備制造業(yè)的發(fā)展，把大力發(fā)展重大技術(shù)裝備作為一項長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù);二是周密部署，推動試點工作進一步實施，結(jié)合國家首臺(套)重大技術(shù)裝備保險的試點要求，推動首臺(套)重大技術(shù)裝備保險在風電領(lǐng)域企業(yè)的全覆蓋，最大化滿足企業(yè)需求;三是客戶至上，扎實做好各項服務(wù)保障工作，積極探索為制造業(yè)提供一攬子的金融服務(wù)方案，并提高服務(wù)附加值。”
　　2015年2月，財政部、工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作的通知》(財建〔2015〕19號)，提出由中央財政對符合條件的投保企業(yè)進行適當補貼，利用財政資金杠桿加快首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用的政策。風電整機及關(guān)鍵零部件屬于國家重點支持的重大技術(shù)裝備。為落實文件精神，促進風電裝備制造商、風電關(guān)鍵零部件生產(chǎn)商與保險企業(yè)的交流與合作，本次論壇聚焦“風電保險行業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)新與交流”，現(xiàn)場還邀請來自工業(yè)和信息化部裝備司重大技術(shù)裝備處周文女士，就“國內(nèi)首臺(套)重大技術(shù)設(shè)備保險”相關(guān)政策作解讀。
　　“除了三部委聯(lián)合發(fā)文外，工信部單獨印發(fā)了首臺(套)重大技術(shù)裝備的指導(dǎo)目錄，保監(jiān)會則單獨印發(fā)了《關(guān)于開展首臺套重大裝備保險試點工作的指導(dǎo)意見》，正式啟動了首臺套的裝備試點工作。2015年3月，三部委聯(lián)合組織召開了全國電視電話會議，部署了首臺套重大技術(shù)裝備保險理賠機制的試點工作。”就政策背景與實施效果而言，周文作出相關(guān)介紹，“2015年3月至11月，共收到來自19個省市的70多家企業(yè)申報的保費補償申請材料，其中96個項目經(jīng)審核合格，保費共計3.9億元，其中財政補貼3.14億元。”
　　首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償政策重點是針對經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有知識產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場業(yè)績的首臺(套)或首批次的裝備、系統(tǒng)和核心部件。周文強調(diào)，“首臺(套)裝備是指在用戶首次使用的前三臺(套)裝備產(chǎn)品;首批次裝備是指用戶首次使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批次簽訂合同、同批次生產(chǎn)的裝備產(chǎn)品。中央財政按照實際投保年度保費的80%給予補貼，補貼時間按保險期限據(jù)實核算，原則上不超過3年。”
　　中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司、鑒衡認證中心等機構(gòu)的代表從產(chǎn)品、技術(shù)、案例等多層面出發(fā)，圍繞“首臺(套)重大技術(shù)設(shè)備保險產(chǎn)品解讀”、“風電產(chǎn)業(yè)風險防范新途徑和新趨勢”、“風電產(chǎn)業(yè)與保險產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)橋梁”、“典型風電保險案例”等主題進行了專題演講，為風電保險行業(yè)提供高起點、高層次、多領(lǐng)域的經(jīng)驗分享與互動交流平臺。