在這一問題中，國家能源局原局長張國寶的一句話被廣為引用，他說：“政府的作用最重要的就是營造允許各種智慧的競相迸發(fā)、自由發(fā)展的社會氛圍。”
　　由此再對照新能源行業(yè)，這個發(fā)展歷史較短的行業(yè)壟斷相對較少、市場機(jī)制相對活躍，市場競爭度高，更被輿論認(rèn)為是可實現(xiàn)從下而上突破的行業(yè)。但深陷電力體制之中自然難以擺脫其強(qiáng)大的束縛，2014年分布式光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展便是一個例證。
　　但是值得慶幸的是，兩會期間國家能源局副局長王禹民在接受記者采訪時一語道破“電改方案即將出臺”，這著實引發(fā)了資本市場不小的騷亂，多只股票因此漲停。
　　而根據(jù)國家能源局的規(guī)劃，在新電改方案中，將建立市場化交易體系，區(qū)分競爭性和壟斷性環(huán)節(jié)，在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)形成有效競爭，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用;理順電價形成機(jī)制，逐步放開上網(wǎng)電價和銷售電價，把輸配電價與發(fā)售電價在形成機(jī)制上分開;推進(jìn)發(fā)用電計劃改革，完善政府公益性調(diào)節(jié)性服務(wù)，提升需求側(cè)管理水平;促進(jìn)新能源和可再生能源開發(fā)利用，積極發(fā)展分布式能源;優(yōu)化電源和電網(wǎng)布局，加強(qiáng)電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善電力監(jiān)管措施和手段，改進(jìn)監(jiān)管方法。
　　因此，人們不難預(yù)見，在《穹頂之下》新能源也迎來更大規(guī)模的發(fā)展，而在電改的背景下，分布式的可再生能源也將迎來重大發(fā)展機(jī)遇，2015年以及未來，新能源將有望邁入一個持續(xù)增長的發(fā)展平臺。