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【解讀】業(yè)內(nèi)人士對(duì)電改新方案褒貶不一

2015-03-23 來源:能源與環(huán)保微信公號(hào) 瀏覽數(shù):25745


  ——方正周紫光團(tuán)隊(duì) 微信公號(hào)“核電觀察”
  誰是新電改受益者
  第一波受益者:具有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)電企業(yè)+第一批售電牌照獲得者
  試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有望獲得售電牌照的企業(yè)。售電市場(chǎng)放開是新電改最值得期待的部分,預(yù)計(jì)第一批牌照將發(fā)放給試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)擁有國資背景的發(fā)電公司。
  龍頭發(fā)電企業(yè)。發(fā)電計(jì)劃放開之后,競(jìng)爭(zhēng)將造成市場(chǎng)分化。尤其是擁有優(yōu)質(zhì)水電、坑口煤電、核電等成本較低發(fā)電資產(chǎn)的企業(yè),以及形成規(guī)模效應(yīng)的發(fā)電集團(tuán)將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)地位
  第二波受益者:分布式能源
  電改將解決分布式能源的發(fā)展的根本性問題——體制性障礙,進(jìn)而催生多種商業(yè)模式解決分布式目前遇到發(fā)展瓶頸,最后達(dá)到促進(jìn)分布式發(fā)展的結(jié)果。
  第三波受益者:致力于電網(wǎng)自動(dòng)化,能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的電力設(shè)備企業(yè)
  能夠整合電力數(shù)據(jù)信息與金融服務(wù),在碳交易等領(lǐng)域或能源服務(wù)領(lǐng)域有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。
  ——鳳凰財(cái)經(jīng) 微信公號(hào)“能源薈萃”
  不要高興的太早
  懸念一:誰來搭建電力市場(chǎng)交易平臺(tái)?
  新方案中說了,組建和規(guī)范運(yùn)行電力交易機(jī)構(gòu),將原來由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開,實(shí)現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行。電力交易機(jī)構(gòu)安好政府批準(zhǔn)的章程和規(guī)則為電力市場(chǎng)交易提供服務(wù),相關(guān)政府部門依據(jù)職責(zé)對(duì)電力交易機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管。
  還有,電力交易機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)世行交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營和管理,負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易組織,提供結(jié)算依據(jù)和服務(wù),匯總用戶與發(fā)電企業(yè)自主簽訂的雙邊合同,負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體注冊(cè)和相應(yīng)管理,披露和發(fā)布市場(chǎng)信息等。
  疑問來了:這個(gè)相關(guān)政府部門是誰?是國家能源局和各地的能源部門嗎?文件并沒有說清楚。這個(gè)交易平臺(tái)的性質(zhì)到底是怎樣的?如果是代表政府部門行使行政職權(quán)、工作人員又是電網(wǎng)公司的原班人馬,會(huì)不會(huì)又造成新的政企不分?

【延伸閱讀】

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閱讀上文 >> 【新電改附全文】《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》
閱讀下文 >> 我國能源消費(fèi)到2030年預(yù)估降至2.3%

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