【7】 西藏能源開發(fā)提速 電網(wǎng)電源雙突破

　　中國(guó)能源報(bào)賈科華/攝

　　碾著2014年的尾巴，西藏迎來了兩件能源大事：11月20日，川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程投運(yùn);3天后，藏木水電站1號(hào)機(jī)組投產(chǎn)。

　　坐擁海量待開發(fā)水電資源的西藏被定位為我國(guó)“西電東送”的能源接續(xù)基地。藏木電站的投產(chǎn)將大幅緩解當(dāng)?shù)厝彪娭?，同時(shí)讓豐水期富余電力的外送需求變得迫切起來。換言之，西藏的電力市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了扭轉(zhuǎn)：由內(nèi)需轉(zhuǎn)向外送。屆時(shí)，原本向西藏送電的“青藏聯(lián)網(wǎng)”，也將發(fā)生角色置換，成為“藏電外送”的主要渠道。而隨著藏東水電的開發(fā)提速，“川藏聯(lián)網(wǎng)”也將迎來同樣的角色轉(zhuǎn)變。

　　作為西藏首座大型電站，藏木電站的投產(chǎn)也標(biāo)志著西藏水電跨入大規(guī)模開發(fā)時(shí)代。“十三五”期間，西藏將開工一批外送項(xiàng)目，期望投產(chǎn)和在建項(xiàng)目規(guī)模不低于3000萬千瓦，這將遠(yuǎn)超越當(dāng)前“川藏聯(lián)網(wǎng)”、“青藏聯(lián)網(wǎng)”工程的輸電能力。

　　憧憬之余，仍需踏實(shí)思考西藏水電“富礦”如何外送的難題，特別是它會(huì)否重蹈西南地區(qū)水電消納困境之覆轍?相關(guān)能源主管部門應(yīng)總結(jié)云南、四川兩省的水電消納經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)好電網(wǎng)、電源建設(shè)，確保西南部地區(qū)水電有序開發(fā)、高效利用。

　　【8】 簡(jiǎn)政放權(quán) 能源領(lǐng)域力度空前

　　今年的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄共取消、下放38項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限，其中能源領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)力度最大。

　　除了原油和天然氣開發(fā)項(xiàng)目、±800千伏及以上直流項(xiàng)目和1000千伏交流項(xiàng)目、新增年生產(chǎn)能力500萬噸及以上的項(xiàng)目、新建接收儲(chǔ)運(yùn)能力300萬噸及以上的項(xiàng)目、輸油管網(wǎng)跨境項(xiàng)目、輸氣管網(wǎng)跨境項(xiàng)目只需在國(guó)務(wù)院備案外，地方和企業(yè)關(guān)注度較高的火電站、熱電站、抽水蓄能電站、擴(kuò)建一次煉油等項(xiàng)目，以及部分水電站、電網(wǎng)工程等項(xiàng)目，均下放省級(jí)或者地方政府核準(zhǔn)。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)是全面深化改革的核心任務(wù)之一。回顧這些年來的改革歷程，簡(jiǎn)政放權(quán)口號(hào)多過實(shí)際，如何把我國(guó)能源領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)深入下去，地方政府又將如何接權(quán)，并做好簡(jiǎn)政放權(quán)后的監(jiān)管等，都將是下一步政府加快轉(zhuǎn)變政府職能工作的重點(diǎn)。