中國風電材料設備網：國家主席習近平在日前出席2014年亞太經合組織工商領導人峰會時指出“全球新一輪科技革命、產業(yè)革命、能源革命蓄勢待發(fā)”。而就如何推動能源革命，其中的題中之義便是建立多輪驅動的能源供應體系，尋找產業(yè)升級的新增長點。
　　世界經濟的“慢回彈”與中國經濟的“新常態(tài)”或將預示著新一輪產業(yè)革命的全面觸發(fā)。而以互聯(lián)網技術與新能源利用相融合為技術載體的新產業(yè)革命對中國的能源治理機制提出了根本性的挑戰(zhàn)：如果沒有有效的市場去還原能源的商品屬性、優(yōu)化能源的配置過程、解放能源的生產力，新產業(yè)革命的動力便無法在中國真正孕育。
　　早在2014年6月召開的中央財經工作領導小組會議上，習總書記提出“要推動能源消費、能源供給、能源技術和能源體制四方面的革命”，將4月份國家能源領導小組會議上李克強總理所提出的“能源生產與消費變革”進一步上升到了“能源革命”的高度。
　　顯然，頂層設計所傳遞的改革信號已非常明確：中國能源治理機制全面創(chuàng)新的時代業(yè)已到來，如何以深化改革來釋放能源生產力，保障國家能源安全，應對環(huán)境氣候危機，引領新興產業(yè)革命，是中國經濟轉型發(fā)展所提出的重大歷史命題。
　　大力推進能源節(jié)約
　　隨著中國經濟高速增長期的結束，未來中國的能源需求也將進入總量穩(wěn)定增長、結構加速調整、綠色低碳為先、智能高效為主的“新常態(tài)”。
　　國家能源局日前在APEC會議現場召開新聞發(fā)布會，介紹我國能源發(fā)展及規(guī)劃情況。國家能源局監(jiān)管總監(jiān)譚榮堯表示，未來我國將大力推進能源節(jié)約，控制煤炭消費總量，大力發(fā)展非化石能源，打造中國能源升級版。
　　國家能源局提出未來我國能源領域七項重點工作，包括大力推進能源節(jié)約方式，清潔高效開發(fā)利用能源，增強能源自主保障能力，大力發(fā)展非化石能源，推進能源科技創(chuàng)新，拓展能源國際合作和深化能源體制改革。
　　譚榮堯表示，國家能源局將把節(jié)約能源貫穿于經濟社會及能源發(fā)展的全過程，到2020年努力將一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右，煤炭消費總量控制在43億噸左右。同時，將能源消費與經濟增長掛鉤，對高耗能產業(yè)和過剩產業(yè)實行能源消費總量控制強約束，其他產業(yè)按先進能效標準實行強約束。
　　當前我國多煤缺油少氣，能源消費主要以煤為主。譚榮堯表示，相比目前平均327克標準煤/千瓦時的供電煤耗，行業(yè)有很大潛力推動煤炭高效利用。
　　此外，我國還將大力發(fā)展非化石能源，目標到2020年非化石能源消費比重達15%。除了積極開發(fā)水電外，還將大力發(fā)展風電、太陽能等可再生能源。目前國家能源局正在加快制定關于促進風電產業(yè)健康發(fā)展的若干意見，到2020年爭取建成2億千瓦風電裝機和1億千瓦光伏裝機，實現風電與煤電上網電價相當，光伏發(fā)電與電網銷售電價相當。
　　據介紹，未來我國將繼續(xù)增強能源自主保障能力。推進煤電大基地大通道建設，重點建設14個億噸級大型煤炭基地，建設9個千萬千瓦級大型煤電基地。此外還重點規(guī)劃建設12條“西電東送”輸電通道。初步測算，建成后可基本滿足京津冀魯、長三角、珠三角地區(qū)2020前的外來電力需求，每年可減少上述地區(qū)標煤消費1億噸。
　　核心在于體制革命
　　不難發(fā)現，在能源革命四大領域里，能源體制革命居于核心地位，也是衡量能源革命最終能否成功的標志。
　　而能源體制最需要革命的是能源價格形成機制、行業(yè)準入和行業(yè)結構、政府調控和監(jiān)管三個方面。體制革命之所以是能源革命的核心，是因體制革命對能源消費、能源供給和能源技術革命，既有支持、也有制約作用。誠如市場競爭直接決定了能源消費、能源供給和能源技術革命的有效性，而能源價格是市場經濟的靈魂和信號，所有市場參與者據此行動，行政干預能源價格將導致市場扭曲，不利于市場競爭。
　　面對政府的價格干預，民營企業(yè)則難以應對收益的不確定性，因此形成了能源國有一家獨大的局面，雖然在經濟快速發(fā)展階段有其短期的好處，但卻會影響行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而目前能源行業(yè)結構和準入限制不利于競爭，也具體表現為民營資本參與較少，不利于供給革命和技術革命。