“2014年將開工一批核電項目”　　
　　核電項目重啟，其實已納入新一屆政府的發(fā)展規(guī)劃。而此前，國家能源局等也出臺了支持核電發(fā)展的政策?！　?br /> 　　3月5日，李克強在《政府工作報告》中明確提出將“開工一批核電項目”。相關表述是這樣的：2014年，將“推動能源生產(chǎn)和消費方式變革，提高非化石能源發(fā)電比重，發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，鼓勵發(fā)展風能、太陽能，開工一批水電、核電項目。”　　
　　此前的1月20日，國家能源局下發(fā)了《2014年能源工作指導意見》（下稱《意見》），其中明確要求，2014年，新增核電裝機864萬千瓦；較之2013年實際新增221萬千瓦，增加近三倍?！　?br /> 　　國家能源局上述《意見》還提出，將“適時啟動核電重點項目審批，穩(wěn)步推進沿海地區(qū)核電建設，做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護。制訂核燃料技術發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃，保障核電安全高效可持續(xù)發(fā)展。”　
　　2月24日，國家能源局綜合司聘請13位國內(nèi)核電領域知名專家作為第一批“國家能源局核電科學發(fā)展咨詢專家”，為推動《核電安全規(guī)劃（2011-2020年）》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》有效實施，提供咨詢支持?！　?br /> 　　推動核電發(fā)展，政策支持非常重要，但如何消除公眾對安全的擔憂也必須考量?！　?br /> 　　日本福島3.11核事故滿3周年前，日本放送協(xié)會NHK的一項調查表明，認為“應該減少核電站”和“應該廢除全部核電站”的民眾高達76%，認為“應該維持現(xiàn)狀”的民眾占22%，而同意“應該增加核電站”的民眾僅占1%?！　?br /> 　　在中國，內(nèi)陸地區(qū)人口眾多，能源消費以煤電為主，能源結構亟待調整，核電是電力供給的重要選項。但是，在內(nèi)陸地區(qū)建核電廠，只能依靠江河提供冷卻水，安全風險很大。加之民眾對官方的信任度不高，上馬核電項目的爭議一向很多，此前已發(fā)生多起群體性事件?！　?br /> 　　公眾疑慮制約內(nèi)陸核能重啟　　
　　3月6日，媒體引述國家能源局副局長王禹民在政協(xié)經(jīng)濟界小組會議上的話表示：“雖然發(fā)展內(nèi)陸核電需要慎重，但是，我們覺得下一個五年計劃，還是應該有序地把內(nèi)陸核電搞起來。”　　
　　當時，便有全國政協(xié)委員提出不同看法。銀監(jiān)會原主席、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉明康就認為，內(nèi)陸核電要靠河水和江水提供冷卻水，由于氣候變化，河流在水位方面變化太大。尤其是在枯水季節(jié)，冷卻水是大問題，“內(nèi)陸核電不是不能搞，但是要慎重地搞。”