隨著可再生能源“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的公布，有消息稱，光伏、風(fēng)電等可再生能源發(fā)電配額制度可能在2012年初（春節(jié)后）實(shí)施。
　　制度以立法為基礎(chǔ)，對(duì)光伏、風(fēng)電等可再生能源發(fā)電的市場(chǎng)份額作出強(qiáng)制性規(guī)定，要求發(fā)電企業(yè)承擔(dān)可再生能源發(fā)電義務(wù)、電網(wǎng)公司承擔(dān)購(gòu)電義務(wù)。此舉可保證光伏、風(fēng)電等可再生能源市場(chǎng)開發(fā)。
　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦指出，配額制是落實(shí)《可再生能源法》的重要手段，尤其是在落實(shí)可再生能源“十二五”規(guī)劃目標(biāo)時(shí)，必須將光伏、風(fēng)電等發(fā)電量分解、落實(shí)。
　　國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬認(rèn)為，光伏、風(fēng)電等可再生能源發(fā)展需要體制和機(jī)制改革，應(yīng)與國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、電網(wǎng)運(yùn)行機(jī)制改革、電網(wǎng)調(diào)度方式改革、用電負(fù)荷管理等工作協(xié)調(diào)，否則光伏、風(fēng)電并網(wǎng)接近飽和，無法再發(fā)展。他透露，目前國(guó)家能源局正配合其他部門進(jìn)行配額制研究。
　　但配額制具體實(shí)施難度較大，目前尚無明確方案。在向國(guó)家發(fā)改委相關(guān)專家求證具體分解方案時(shí)，得到的答復(fù)是“還不能透露”。
　　據(jù)孟憲淦介紹，過去曾有方案提出，國(guó)網(wǎng)6%左右電力來自可再生能源發(fā)電，南方電網(wǎng)3%，蒙西電網(wǎng)15%。在此基礎(chǔ)之上鼓勵(lì)收購(gòu)，同時(shí)允許配額交易，通過市場(chǎng)杠桿調(diào)節(jié)企業(yè)積極性。