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4萬億政府采購是排外還是歧視中國制造?

2009-06-04 來源:慧聰工程機械網(wǎng) 瀏覽數(shù):6417

        中央政府此舉是有背景和根源的:往遠的說是對外開放,對海外資金、技術(shù)、經(jīng)驗實行開放政策以此帶動中國經(jīng)濟發(fā)展。往近的說是“引進、消化、吸收、再創(chuàng)新”,中國因為某些歷史因素,在一些技術(shù)含量較高的行業(yè)的確與發(fā)達國家差距巨大(這是一個很復(fù)雜的問題,非三言兩語所能表達),因此需要借助和引進海外技術(shù)、資金和經(jīng)驗等資源。

        對于以伍德克為代表的“外企派”(暫時這么稱呼),中國官方有了回應(yīng)。

        上述報道刊出僅僅幾個小時,國家發(fā)改委就做出回應(yīng)。1日下午國家發(fā)改委官方網(wǎng)站在一篇《答記者問》中指出,目前招標(biāo)過程中問題較多的并不是“排外”,而恰恰是“對國貨非法限制”。

        發(fā)改委的這一說辭值得我們?nèi)ネ嫖叮哼@樣公然指出“對國貨非法限制”會不會令其得罪于國內(nèi)企業(yè)?會不會弄得自己“里外不是人”?筆者私下猜測,發(fā)改委這樣說就如同孩子跟人打架,家長告訴公眾:“我狠狠抽了自己孩子一耳光!”,意圖或許是在安撫外企。

        但是經(jīng)發(fā)改委的“提點”,國內(nèi)企業(yè)真的開始悉數(shù)政府采購中對于國貨的排斥。

        2日新華網(wǎng)消息:堅決制止政府投資項目采購歧視國產(chǎn)設(shè)備。該消息稱:目前在裝備制造業(yè)招標(biāo)采購活動中,通過在招標(biāo)文件中設(shè)置歧視性條件違法限制國產(chǎn)設(shè)備使用的做法比較突出。這些做法明顯違反招標(biāo)投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī),制約了裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,不利于提高重大裝備自主化水平和國際競爭力,必須采取堅決措施予以制止。

        事實上,關(guān)于政府采購到底是在排斥外企還是國貨的討論已經(jīng)不是一天兩天了。

        早在2007年3月,有媒體報道:江蘇一些部門在中央空調(diào)的政府采購中歧視民族品牌,在公開招標(biāo)通告中提出:空調(diào)主機必須為進口品牌,產(chǎn)品為進口或合資產(chǎn)品;設(shè)備要求“國際品牌合資或進口產(chǎn)品”;品牌要求“中外合資及以上”。而如此現(xiàn)象已屢見不鮮:在那同一時期,江西省高等級公路管理局路面設(shè)備招標(biāo),其技術(shù)規(guī)格規(guī)定為“國外知名生產(chǎn)廠家原裝產(chǎn)品或在國內(nèi)投資組裝”。合肥市國土資源局綜合樓項目公開招標(biāo)中央空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備時規(guī)定,螺桿式冷水機組和空調(diào)離心泵的整機須為“歐美日原裝進口”……

        國貨遭政府采購歧視的現(xiàn)象,同樣引發(fā)媒體和公眾的熱議。

        有媒體如此評:政府采購花的是國家財政的錢,必須符合相關(guān)法律規(guī)定,而這種歧視國貨的行為首先不符合《政府采購法》規(guī)定;從責(zé)任的層面看,加快自主創(chuàng)新已成為社會共識,企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,而在政府采購中支持國產(chǎn)品牌,多買國貨,本身就是一種實實在在的支持。

        而財政部對于政府采購歧視國貨行為的處罰也于2008年2月即開始實施。某黨報2月24日消息:財政部有關(guān)負責(zé)人強調(diào),政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購本國產(chǎn)品,確需采購進口產(chǎn)品的,將實行審核管理。擅自采購進口產(chǎn)品的,將受到處罰。

        這一消息深得民心。

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