我對(duì) “十三五”能源規(guī)劃的編制比較樂(lè)觀，大家反映“十二五”能源規(guī)劃當(dāng)中的很多問(wèn)題，通過(guò)“十三五”規(guī)劃不能說(shuō)全部解決，但至少很大程度上會(huì)加以完善，或者加以改變。目前是做好能源規(guī)劃工作比較好的時(shí)機(jī)。第一是政府都在轉(zhuǎn)變職能，減少微觀干預(yù)，更多地發(fā)揮市場(chǎng)作用，更好地履行政府管理職能，推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這為能源規(guī)劃工作奠定了一個(gè)非常好的、大的制度環(huán)境。第二是國(guó)家能源局的黨組，包括吳新雄局長(zhǎng)，高度重視規(guī)劃工作，這為編制規(guī)劃的工作人員提供了一個(gè)最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。第三是有了以前好的基礎(chǔ)，有社會(huì)各方力量的關(guān)注，有很多的專家學(xué)者，再加上我們自己的努力，“十三五”能源規(guī)劃一定能上新的臺(tái)階。

　　具體負(fù)責(zé)國(guó)家能源規(guī)劃的編制工作，我的規(guī)劃夢(mèng)就兩個(gè)：一是要通過(guò)規(guī)劃，大幅度減少企業(yè)在項(xiàng)目前期的投入。通過(guò)良好的規(guī)劃來(lái)大幅度減少企業(yè)前期的投入?，F(xiàn)在企業(yè)在單個(gè)項(xiàng)目的前期投入上出現(xiàn)了很大的浪費(fèi)，就是因?yàn)橐?guī)劃不明確，導(dǎo)致大家都在做研究。本來(lái)這些信息應(yīng)該提前給出來(lái)，項(xiàng)目在哪兒，未來(lái)這個(gè)地方有沒(méi)有輸電線路，有沒(méi)有鐵路輸送線路，有沒(méi)有管網(wǎng)的輸送線路，避免企業(yè)投資時(shí)再重新來(lái)做這些基礎(chǔ)性的研究工作。要通過(guò)良好的規(guī)劃來(lái)大幅度減少全社會(huì)的成本，就是使企業(yè)在項(xiàng)目前期投入上大幅度減少。二是實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，特別是實(shí)現(xiàn)整個(gè)能源系統(tǒng)的優(yōu)化配置，大幅度提高整個(gè)能源系統(tǒng)的效率。整個(gè)能源系統(tǒng)裝機(jī)是多少，風(fēng)電、核電是多少，怎么安排調(diào)峰調(diào)頻備用能力，怎么與新能源的發(fā)展相匹配，這都是一個(gè)系統(tǒng)性的問(wèn)題。怎么是最經(jīng)濟(jì)、最有效率的輸送，比如說(shuō)用十噸的卡車，拉了一噸貨就在跑，這就是巨大的浪費(fèi)。這些問(wèn)題都需要通過(guò)規(guī)劃來(lái)解決，就是要通過(guò)規(guī)劃來(lái)提高整個(gè)能源系統(tǒng)的效率。我們現(xiàn)在單個(gè)能源項(xiàng)目的效率在世界上并不落后，比如超超臨界火電機(jī)組，我們的數(shù)量和效率都是世界第一，但是整個(gè)能源系統(tǒng)的效率卻落后很多，就是這個(gè)問(wèn)題。

　　簡(jiǎn)單說(shuō)，我的“規(guī)劃夢(mèng)”就兩個(gè)：第一通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃大幅度減少企業(yè)在單個(gè)項(xiàng)目上的前期投入；第二通過(guò)規(guī)劃大幅度提高整個(gè)能源系統(tǒng)的效率。這是我追求的目標(biāo)，也是作為國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)所追求的目標(biāo)。