第四期招標(biāo)時(shí)，國家對(duì)評(píng)標(biāo)辦法又作了較大調(diào)整，加大了本地化方案的比重，同時(shí)將設(shè)備制造商捆綁招標(biāo)。此次招標(biāo)進(jìn)一步降低了投標(biāo)電價(jià)所占的比例，投標(biāo)價(jià)格趨于理性。第五期招標(biāo)在條件上做出了更大的調(diào)整，投標(biāo)價(jià)格最接近平均值的中標(biāo)機(jī)會(huì)大。
　　李俊峰仍然認(rèn)為當(dāng)前的風(fēng)電電價(jià)過低。“過低的上網(wǎng)電價(jià)讓風(fēng)電投資商難以盈利，不能提供所得稅，影響地方積極性，更大的問題是挫傷國內(nèi)新興的風(fēng)電裝備制造業(yè)”。
　　“另外我反對(duì)通過減稅來扶持風(fēng)電，稅收是地方財(cái)政的一個(gè)來源；可以在價(jià)格上補(bǔ)貼風(fēng)電，比如在全國分?jǐn)偟碾妰r(jià)中提高1厘錢，對(duì)消費(fèi)者來說影響不大。可以肯定的是，總?cè)萘砍^了8000兆瓦的五期招標(biāo)，在推動(dòng)風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展上起了重要的作用。除了加速風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展外，還加速了風(fēng)電國產(chǎn)化進(jìn)程，為探索風(fēng)電定價(jià)機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)”，李俊峰說。
　　配套設(shè)施：長期的挑戰(zhàn)
　　風(fēng)電超速發(fā)展令電網(wǎng)的容納壓力陡然增大，因此在全國普遍出現(xiàn)了電網(wǎng)不能全額購買風(fēng)電的情況，盡管在法律上，電網(wǎng)必須全額收購。據(jù)悉，除了張北地區(qū)上網(wǎng)較多外，其他地區(qū)均不樂觀，而內(nèi)蒙古尤其嚴(yán)重。
　　“內(nèi)蒙古規(guī)劃了5700萬千瓦的風(fēng)電基地，蒙西目前接入內(nèi)蒙電網(wǎng)和西北電網(wǎng)，蒙東計(jì)劃接入東北電網(wǎng)和華北電網(wǎng)，但是這個(gè)規(guī)劃沒有得到國家電網(wǎng)的認(rèn)同”，施鵬飛說，“美國的風(fēng)電增長非?？欤c我國類似，他們也存在電網(wǎng)輸送的問題，但是目前也沒有提出一個(gè)具體的方案。好在他們的風(fēng)資源分布均勻，東西部都有風(fēng)資源，不需要太長距離的輸電。我們的平均輸送距離要500-1000公里”。
　　有專家表示，電網(wǎng)公司至少在態(tài)度上已經(jīng)變得非常積極地支持風(fēng)電，不過在基層上，因?yàn)轱L(fēng)電給電網(wǎng)帶來了很多麻煩，令他們?cè)诔袚?dān)安全穩(wěn)定供電的同時(shí)又要承擔(dān)不穩(wěn)定的風(fēng)電上網(wǎng)后帶來的新責(zé)任，因而積極性不高。
　　因此，經(jīng)常被提到的一個(gè)理由是我國的電網(wǎng)弱，沒有歐洲電網(wǎng)強(qiáng)大，容納風(fēng)電的能力還很低。最初，一些專家提出風(fēng)電在整個(gè)電網(wǎng)的比例不能超過5%，后來這個(gè)指標(biāo)被提高到了10%，但是這個(gè)結(jié)論沒有被國內(nèi)的風(fēng)電并網(wǎng)專家接受，因此，在制定風(fēng)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)風(fēng)電提出了近乎苛刻的要求。
　　“首先要形成一個(gè)觀念，其實(shí)我國電網(wǎng)是世界上最強(qiáng)大的電網(wǎng)之一，70%的裝機(jī)容量都是2000年以后建成。而且也沒有確實(shí)的依據(jù)說電網(wǎng)能容納多大比例的風(fēng)電”。李俊峰說。
　　根據(jù)歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)的研究報(bào)告，在現(xiàn)有的電網(wǎng)技術(shù)水平和條件下，電網(wǎng)接納更多的風(fēng)電是經(jīng)濟(jì)性和政策問題，而不是技術(shù)水平和實(shí)際運(yùn)行的問題。德國、美國和西班牙等國對(duì)風(fēng)電并網(wǎng)和電網(wǎng)如何適應(yīng)風(fēng)電的問題進(jìn)行了深入研究，認(rèn)為風(fēng)電容量在整個(gè)電網(wǎng)的比例可以超過20%。在丹麥電網(wǎng)已經(jīng)能容納40%的風(fēng)電。
　　“在這問題上，電網(wǎng)要去適應(yīng)，不應(yīng)逃避責(zé)任，因?yàn)楦淖冿L(fēng)電等可再生能源的特性是不可能的，電網(wǎng)就要去適應(yīng)未來的發(fā)展，就像過去適應(yīng)水電，適應(yīng)核電發(fā)展一樣。國家可以給政策，根據(jù)成本核算電價(jià)，這都可以做到”。李俊峰說。
　　在對(duì)待電網(wǎng)積極性這個(gè)問題上，一些風(fēng)電基地已經(jīng)開始通過變通的方式來促進(jìn)電網(wǎng)對(duì)風(fēng)電的支持。業(yè)內(nèi)人士表示，“如一些風(fēng)電投資商自己投資建設(shè)線路，或者出資讓電網(wǎng)公司建設(shè)管理。”還有一種做法是，讓電網(wǎng)公司的下屬企業(yè)直接參與風(fēng)電場(chǎng)投資，從而促進(jìn)其加快電網(wǎng)的投資建設(shè)。這種方法也得到了施鵬飛的認(rèn)可，他建議，“要讓基層電網(wǎng)從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，最有效的方式就是讓電網(wǎng)參股風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)”。