近日，河北省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于做好新舊政策交替期內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知。

內(nèi)容指出，做好儲備類項(xiàng)目管理。各市要按照“嚴(yán)格禁止增量、穩(wěn)妥消化存量”的原則，進(jìn)一步做好儲備類項(xiàng)目管理，今后不再新增儲備類項(xiàng)目?，F(xiàn)有儲備類項(xiàng)目不得變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資主體及股權(quán)比例等項(xiàng)目信息，無法實(shí)施的按程序予以取消。

入庫時已依法依規(guī)開展競配，且前期進(jìn)展較快的儲備類的項(xiàng)目，可按程序申報納入年度開發(fā)建設(shè)方案。因投資主體原因無法實(shí)施的，取消項(xiàng)目后，可按新謀劃的無投資主體項(xiàng)目申報納入年度開發(fā)建設(shè)方案。

內(nèi)容還指出，統(tǒng)籌用好2025年度剩余計(jì)劃指導(dǎo)規(guī)模。2025年度剩余的計(jì)劃指導(dǎo)規(guī)模以及取消或調(diào)減項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)的規(guī)模，由各市統(tǒng)籌使用，應(yīng)結(jié)合儲備類項(xiàng)目前期工作進(jìn)展及新謀劃項(xiàng)目情況組織項(xiàng)目申報。

已納入年度開發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目，如用地和電網(wǎng)接入條件未發(fā)生變化但因投資主體原因無法實(shí)施的，可按程序取消投資主體后按新謀劃項(xiàng)目進(jìn)行申報并在請示文及項(xiàng)目申報表中標(biāo)注說明，保留項(xiàng)目選址坐標(biāo)和電網(wǎng)接入空間，納入全省競配項(xiàng)目清單，按程序競配后申報納入年度開發(fā)建設(shè)方案，原投資主體及所屬集團(tuán)不得參與該項(xiàng)目競配。

對于符合條件的儲備類項(xiàng)目，要優(yōu)先申報已完成用地預(yù)審、核準(zhǔn)（備案）、建設(shè)用地批復(fù)等前期工作較為深入的項(xiàng)目，在市能源主管部門或市政府門戶網(wǎng)站公示后，附項(xiàng)目入庫時競配過程、結(jié)果以及項(xiàng)目單位資質(zhì)、征信等相關(guān)材料報送我委。我委將對項(xiàng)目競配情況等進(jìn)行嚴(yán)格審查，征求電網(wǎng)公司意見后，按程序納入年度開發(fā)建設(shè)方案。

本批次項(xiàng)目應(yīng)于2028年底前全容量建成并網(wǎng)，各市要會同電網(wǎng)企業(yè)研判項(xiàng)目接入與消納條件，優(yōu)先申報接入條件較好的新謀劃項(xiàng)目和儲備類項(xiàng)目。

電源側(cè)儲能配置工作方面指出，按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2025〕136號）要求，2025年2月9日以后批復(fù)的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，不再強(qiáng)制要求配置儲能，如自愿配置儲能，可按電源側(cè)儲能辦理審批手續(xù)，及時向同級能源主管部門報備，電網(wǎng)企業(yè)可在接入系統(tǒng)審查階段對儲能功率和時長提出調(diào)整意見。2025年2月9日以前批復(fù)的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，如自愿增配儲能，參照上述要求執(zhí)行。

公告如下：

河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于做好新舊政策交替期內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知

冀發(fā)改能源[2025]1232號

各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），張家口市能源局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目管理，提高資源配置效率，用足用好2025年度風(fēng)電、光伏發(fā)電年度開發(fā)建設(shè)方案計(jì)劃指導(dǎo)規(guī)模并做好政策銜接，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、做好儲備類項(xiàng)目管理

（一）各市要按照“嚴(yán)格禁止增量、穩(wěn)妥消化存量”的原則，進(jìn)一步做好儲備類項(xiàng)目管理，今后不再新增儲備類項(xiàng)目?，F(xiàn)有儲備類項(xiàng)目不得變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資主體及股權(quán)比例等項(xiàng)目信息，無法實(shí)施的按程序予以取消。

（二）各市要按照省統(tǒng)一要求，對納入儲備庫時未競配或未嚴(yán)格規(guī)范開展競配的項(xiàng)目，以及前期工作進(jìn)度較慢的項(xiàng)目，研究提出處置意見經(jīng)公示后報送我委。

（三）入庫時已依法依規(guī)開展競配，且前期進(jìn)展較快的儲備類的項(xiàng)目，可按程序申報納入年度開發(fā)建設(shè)方案。因投資主體原因無法實(shí)施的，取消項(xiàng)目后，可按新謀劃的無投資主體項(xiàng)目申報納入年度開發(fā)建設(shè)方案。

二、統(tǒng)籌用好2025年度剩余計(jì)劃指導(dǎo)規(guī)模

2025年度剩余的計(jì)劃指導(dǎo)規(guī)模以及取消或調(diào)減項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)的規(guī)模，由各市統(tǒng)籌使用，應(yīng)結(jié)合儲備類項(xiàng)目前期工作進(jìn)展及新謀劃項(xiàng)目情況組織項(xiàng)目申報。

（一）對于新謀劃項(xiàng)目，各市要抓緊組織細(xì)化選址布局，排除用地、用林、用草、機(jī)場限高、蓄滯洪區(qū)、壓覆礦、文物、軍事等限制性因素，明確項(xiàng)目類型、選址、規(guī)模等，確定項(xiàng)目建設(shè)方案（見附件1），不需明確投資主體，附市級自然資源、林草、農(nóng)業(yè)（僅光伏項(xiàng)目提供）部門支持性意見（模板見附件2）后報送我委。我委將組織審核項(xiàng)目用地和電網(wǎng)接入條件，符合要求的納入全省競配清單并在網(wǎng)站發(fā)布，由各市競配確定投資主體，公示后申報納入年度開發(fā)建設(shè)方案。

（二）已納入年度開發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目，如用地和電網(wǎng)接入條件未發(fā)生變化但因投資主體原因無法實(shí)施的，可按程序取消投資主體后按新謀劃項(xiàng)目進(jìn)行申報并在請示文及項(xiàng)目申報表中標(biāo)注說明，保留項(xiàng)目選址坐標(biāo)和電網(wǎng)接入空間，納入全省競配項(xiàng)目清單，按程序競配后申報納入年度開發(fā)建設(shè)方案，原投資主體及所屬集團(tuán)不得參與該項(xiàng)目競配。

（三）對于符合條件的儲備類項(xiàng)目，要優(yōu)先申報已完成用地預(yù)審、核準(zhǔn)（備案）、建設(shè)用地批復(fù)等前期工作較為深入的項(xiàng)目，在市能源主管部門或市政府門戶網(wǎng)站公示后，附項(xiàng)目入庫時競配過程、結(jié)果以及項(xiàng)目單位資質(zhì)、征信等相關(guān)材料報送我委。我委將對項(xiàng)目競配情況等進(jìn)行嚴(yán)格審查，征求電網(wǎng)公司意見后，按程序納入年度開發(fā)建設(shè)方案。

（四）本批次項(xiàng)目應(yīng)于2028年底前全容量建成并網(wǎng)，各市要會同電網(wǎng)企業(yè)研判項(xiàng)目接入與消納條件，優(yōu)先申報接入條件較好的新謀劃項(xiàng)目和儲備類項(xiàng)目。請各市將項(xiàng)目申報請示文件、項(xiàng)目申報表及相關(guān)材料，于11月24日中午前報送我委。

三、關(guān)于電源側(cè)儲能配置工作

按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2025〕136號）要求，2025年2月9日以后批復(fù)的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，不再強(qiáng)制要求配置儲能，如自愿配置儲能，可按電源側(cè)儲能辦理審批手續(xù)，及時向同級能源主管部門報備，電網(wǎng)企業(yè)可在接入系統(tǒng)審查階段對儲能功率和時長提出調(diào)整意見。2025年2月9日以前批復(fù)的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，如自愿增配儲能，參照上述要求執(zhí)行。

四、做好配套政策準(zhǔn)備

（一）各市要進(jìn)一步梳理已批復(fù)項(xiàng)目布局，結(jié)合風(fēng)光資源普查成果，抓緊謀劃項(xiàng)目，做好限制性因素排查工作，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目選址，科學(xué)編制建設(shè)方案；統(tǒng)籌新謀劃項(xiàng)目選址布局，避免出現(xiàn)縣域內(nèi)、縣域間項(xiàng)目坐標(biāo)互相沖突，與電網(wǎng)規(guī)劃工程沖突，選址坐標(biāo)不滿足環(huán)保噪音要求、安全距離等問題。

（二）各市要會同電網(wǎng)企業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)現(xiàn)狀和規(guī)劃情況，對新謀劃及儲備類項(xiàng)目逐個研究接入與消納條件，確定項(xiàng)目建設(shè)時序。對滿足建設(shè)時限要求的項(xiàng)目，優(yōu)先申報納入年度開發(fā)建設(shè)方案；對暫不滿足建設(shè)時限要求的項(xiàng)目，結(jié)合風(fēng)光規(guī)劃目標(biāo)，明確年度計(jì)劃，推動相關(guān)電網(wǎng)工程納規(guī)建設(shè)。

（三）做好競配準(zhǔn)備，各市要提前謀劃組建競配工作專班和專家?guī)?，研究競配工作方案，結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際，在符合國家和省有關(guān)政策的前提下，研究確定評分標(biāo)準(zhǔn)中各市自主明確得分項(xiàng)，并積極爭取財政資金支持，為后續(xù)新謀劃項(xiàng)目競配工作順利開展做好準(zhǔn)備。

聯(lián)系方式：0311—88600137  0311—88600512

nyjxnyc@hbdrc.gov.cn

附件：1．新謀劃項(xiàng)目建設(shè)方案大綱

2．項(xiàng)目申報表

3．項(xiàng)目用地意見模板

附件1-3.wps

河北省發(fā)展和改革委員會

2025年11月14日