【國際能源網(wǎng) 訊】浙江寧波市能源局發(fā)布《關(guān)于寧波市新能源與節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法的通知》。

《通知》指出，本辦法所稱新能源與節(jié)能專項(xiàng)資金是指由市級財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，用于支持全市新能源與節(jié)能工作的專項(xiàng)資金。原節(jié)能專項(xiàng)資金、新能源汽車充電設(shè)施獎補(bǔ)專項(xiàng)資金、氫能專項(xiàng)資金、家庭屋頂光伏專項(xiàng)資金等在內(nèi)的資金管理辦法（細(xì)則）條款與本辦法不一致的按本辦法執(zhí)行。

專項(xiàng)資金用于支持國家、省以及市委、市政府決策部署需要開展的能源相關(guān)工作，包括：新能源（光伏、風(fēng)電、氫能等）推廣應(yīng)用；節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施和表彰獎勵等；新型能源基礎(chǔ)設(shè)施（充電樁、加氫站、儲能、新型電力系統(tǒng)等）建設(shè)運(yùn)營；能源行業(yè)安全管理；能源領(lǐng)域改革創(chuàng)新；能源領(lǐng)域服務(wù)業(yè)培育（能源信息服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、綜合能源服務(wù)、數(shù)字管理創(chuàng)新、人才智庫建設(shè)等）；國家、省、市相關(guān)文件鼓勵的其他新能源領(lǐng)域。

政策原文如下：

寧波市能源局 寧波市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)寧波市新能源與節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法的通知

各區(qū)（縣、市）發(fā)改局、前灣新區(qū)經(jīng)信局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局，各區(qū)（縣、市）財(cái)政局：

為加強(qiáng)和規(guī)范寧波市新能源與節(jié)能專項(xiàng)資金使用管理，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵作用，提高專項(xiàng)資金使用效益，市能源局、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《寧波市新能源與節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵守照執(zhí)行。

寧波市能源局            寧波市財(cái)政局

2023年9月4日

寧波市新能源與節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范寧波市新能源與節(jié)能專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）管理，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵作用，提高專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《寧波市人民政府關(guān)于印發(fā)寧波市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（甬政辦發(fā)〔2014〕247號）、《寧波市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《寧波市能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案 》（甬能運(yùn)辦〔2023〕] 2號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱新能源與節(jié)能專項(xiàng)資金是指由市級財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，用于支持全市新能源與節(jié)能工作的專項(xiàng)資金。原節(jié)能專項(xiàng)資金、新能源汽車充電設(shè)施獎補(bǔ)專項(xiàng)資金、氫能專項(xiàng)資金、家庭屋頂光伏專項(xiàng)資金等在內(nèi)的資金管理辦法（細(xì)則）條款與本辦法不一致的按本辦法執(zhí)行。

中央、省財(cái)政下達(dá)并明確由地方統(tǒng)籌安排使用的能源專項(xiàng)資金，可依照本辦法進(jìn)行管理。

第三條  專項(xiàng)資金由市能源局和市財(cái)政局根據(jù)職責(zé)分工共同管理。

市能源局負(fù)責(zé)按照年度重點(diǎn)工作任務(wù)研究提出年度專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)、分配建議方案和績效目標(biāo)，明確專項(xiàng)資金分配方式，組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、確定項(xiàng)目獎勵（補(bǔ)助）金額，做好專項(xiàng)資金管理及績效評價(jià)等相關(guān)工作，加強(qiáng)對地方開展相關(guān)工作的指導(dǎo)督促。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金年度預(yù)算，審核市能源局提出的分配建議方案和績效目標(biāo)；做好資金撥付與監(jiān)管；組織開展專項(xiàng)資金預(yù)算績效管理工作和到期政策評估。

各區(qū)（縣、市）（含功能區(qū)管委會，下同）能源管理部門、財(cái)政部門按照本辦法要求負(fù)責(zé)組織、管理、監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施，按規(guī)定及時(shí)撥付專項(xiàng)資金，做好轄區(qū)專項(xiàng)資金績效評價(jià)等工作。

第四條   專項(xiàng)資金使用遵循“依法管理、統(tǒng)籌安排、透明規(guī)范、注重績效”的管理原則，確保專項(xiàng)資金規(guī)范、安全和高效使用，有效發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動作用。專項(xiàng)資金分配和使用情況向社會公開，接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督。

第二章 支持方向、對象和分配方式

第五條  支持方向

專項(xiàng)資金用于支持國家、省以及市委、市政府決策部署需要開展的能源相關(guān)工作，包括：

（一）新能源（光伏、風(fēng)電、氫能等）推廣應(yīng)用；

（二）節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施和表彰獎勵等；

（三）新型能源基礎(chǔ)設(shè)施（充電樁、加氫站、儲能、新型電力系統(tǒng)等）建設(shè)運(yùn)營；

（四）能源行業(yè)安全管理；

（五）能源領(lǐng)域改革創(chuàng)新；

（六）能源領(lǐng)域服務(wù)業(yè)培育（能源信息服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、綜合能源服務(wù)、數(shù)字管理創(chuàng)新、人才智庫建設(shè)等）；

（七）國家、省、市相關(guān)文件鼓勵的其他新能源領(lǐng)域。

第六條 支持對象

在寧波市依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體；符合條件的個(gè)人。

第七條 分配方式

專項(xiàng)資金以績效為導(dǎo)向，根據(jù)具體支持事項(xiàng)和項(xiàng)目特性，對需由市級主導(dǎo)推進(jìn)的項(xiàng)目，按項(xiàng)目法、競爭性評審等分配方式，采用獎補(bǔ)、貸款貼息等方式給予支持。其中：

（一）對新型能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，采用按投資額一定比例或設(shè)備功率給予一次性補(bǔ)助；

（二）對新能源推廣應(yīng)用、新型能源基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目不同特性，對可計(jì)量的用（發(fā)）電、用氣等設(shè)施設(shè)備按年度實(shí)際發(fā)生的量度給予支持；

（三）對重點(diǎn)節(jié)能工程項(xiàng)目，按年度實(shí)現(xiàn)節(jié)能量給予支持；

（四）對新能源設(shè)備、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣，按推廣成效、應(yīng)用范圍等確定補(bǔ)助金額，給予分批次補(bǔ)助；

（五）對于能源領(lǐng)域服務(wù)，根據(jù)服務(wù)特性、數(shù)量、效果等確定補(bǔ)助金額，采用年度一次性補(bǔ)助。

第八條  扶持標(biāo)準(zhǔn)

市能源局根據(jù)本辦法第五條確定的支持方向和相關(guān)實(shí)施意見，會同市財(cái)政局研究制定具體實(shí)施細(xì)則、考評辦法、試點(diǎn)示范方案，明確扶持標(biāo)準(zhǔn)。對浙江省明確支持的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)方向，寧波市因計(jì)劃單列等體制因素?zé)o法享受的，擇優(yōu)參照相關(guān)規(guī)定予以支持。

第九條  資金申請、審核及資金撥付流程

（一）市能源局每年根據(jù)年度相關(guān)工作推進(jìn)情況布置開展具體申報(bào)工作。

（二）專項(xiàng)資金申請實(shí)行屬地管理，相關(guān)企業(yè)、單位應(yīng)按照本辦法的規(guī)定和具體申報(bào)通知的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在區(qū)（縣、市）能源管理部門上報(bào)申請文件及有關(guān)材料。

（三）各區(qū)(縣、市)能源管理部門對企業(yè)、單位報(bào)送的材料進(jìn)行初審，報(bào)同級財(cái)政部門審核同意后匯總材料并上報(bào)至市能源局。

（四）市能源局對區(qū)縣（市）能源管理部門上報(bào)的材料進(jìn)行審核，必要時(shí)組織專家評審、開展現(xiàn)場核查、委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查或?qū)徲?jì)，提出支持項(xiàng)目及項(xiàng)目擬補(bǔ)助資金并向社會公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

（五）公示無異議后，形成資金分配方案，市能源局以函件形式告之市財(cái)政局，由市財(cái)政局會同市能源局下達(dá)專項(xiàng)資金撥付文件。

（六）對電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和涉及自然人屋頂光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼等特殊項(xiàng)目，其申報(bào)、審核、資金撥付流程按照具體實(shí)施方案、細(xì)則等要求執(zhí)行。

第三章績效管理和監(jiān)督檢查

第十條 績效評價(jià)

（一）市能源局和市財(cái)政局根據(jù)預(yù)算績效管理有關(guān)要求和本辦法規(guī)定，按照職責(zé)分工對專項(xiàng)資金組織實(shí)施預(yù)算績效管理，制定明晰、合理、精準(zhǔn)的績效目標(biāo)，績效評價(jià)結(jié)果為以后年度預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)。

（二）市能源局每年對專項(xiàng)資金組織開展績效評價(jià)。各區(qū)（縣、市）能源部門會同同級財(cái)政部門根據(jù)要求對市級下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況開展評價(jià)，形成績效評價(jià)報(bào)告報(bào)送市能源局。

（三）市能源局根據(jù)本級及區(qū)（縣、市）項(xiàng)目的績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，形成專項(xiàng)資金整體績效評價(jià)報(bào)告報(bào)送市財(cái)政局，評價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的重要參考。

第十一條  監(jiān)督檢查

（一）專項(xiàng)資金使用管理接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。

（二）各區(qū)(縣、市)能源管理、財(cái)政等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金申請、審核、撥付的組織、協(xié)調(diào)和管理工作，做好項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收及績效評價(jià)等工作。

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對于發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)、隱瞞、作假等行為騙取財(cái)政資金的，一經(jīng)查實(shí)，追回違反規(guī)定使用、騙取的資金，并將按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第四章  附  則

第十二條 本辦法由市能源局會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條對國家、省財(cái)政下達(dá)寧波市的其他專項(xiàng)資金，有具體管理規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；沒有具體管理規(guī)定的，可參照本辦法執(zhí)行。

第十四條  本辦法自2023年1月1日起施行，有效期三年。