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十三五規(guī)劃綱要全文發(fā)布 提出建設(shè)現(xiàn)代能源體系

2016-03-18 來源:人民網(wǎng)-能源頻道 瀏覽數(shù):1006

3月16日,十二屆全國人大四次會議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,3月17日新華社授權(quán)全文播發(fā)。

  3月16日,十二屆全國人大四次會議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,3月17日新華社授權(quán)全文播發(fā)。
  《十三五規(guī)劃綱要》在第三十章建設(shè)現(xiàn)代能源體系中指出,深入推進(jìn)能源革命,著力推動能源生產(chǎn)利用方式變革,優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),提高能源利用效率,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,維護(hù)國家能源安全。同時,提出“十三五”期間能源領(lǐng)域八大重點(diǎn)工程。
  未來五年,中國能源行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)都在這里。
  第六章第一節(jié) 推動戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破
  加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域核心技術(shù)
  第十三章第二節(jié) 推進(jìn)價格形成機(jī)制改革
  減少政府對價格形成的干預(yù),全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格,放開電力、石油、天然氣、交通運(yùn)輸、電信等領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)價格。理順醫(yī)療服務(wù)價格。完善水價形成機(jī)制。完善居民階梯電價,全面推行居民階梯水價、氣價。健全物價補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制。建立健全公用事業(yè)和公益性服務(wù)政府投入與價格調(diào)整相協(xié)調(diào)機(jī)制。規(guī)范定價程序,加強(qiáng)成本監(jiān)審,推進(jìn)成本公開。
  第十三章第三節(jié) 維護(hù)公平競爭
  嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、能源消耗、環(huán)境損害的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立健全市場主體行為規(guī)則和監(jiān)管辦法。
  第二十二章第五節(jié) 積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩
  綜合運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法和必要的行政手段,加大政策引導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)市場出清。建立以工藝、技術(shù)、能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等為約束條件的推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,通過兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算、盤活資產(chǎn),加快鋼鐵、煤炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能退出,分類有序、積極穩(wěn)妥處置退出企業(yè),妥善做好人員安置等工作。
  第二十二章第六節(jié) 降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本
  完善國際國內(nèi)能源價格聯(lián)動和煤電價格聯(lián)動機(jī)制,降低企業(yè)能源成本。
  第二十三章第一節(jié) 提升新興產(chǎn)業(yè)支撐作用
  支持新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物技術(shù)、綠色低碳、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。大力推進(jìn)先進(jìn)半導(dǎo)體、機(jī)器人、增材制造、智能系統(tǒng)、新一代航空裝備、空間技術(shù)綜合服務(wù)系統(tǒng)、智能交通、精準(zhǔn)醫(yī)療、高效儲能與分布式能源系統(tǒng)、智能材料、高效節(jié)能環(huán)保、虛擬現(xiàn)實(shí)與互動影視等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,形成一批新增長點(diǎn)。
  第二十三章第二節(jié) 培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)
  加強(qiáng)前瞻布局,在空天海洋、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、核技術(shù)等領(lǐng)域,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新型飛行器及航行器、新一代作業(yè)平臺和空天一體化觀測系統(tǒng),著力構(gòu)建量子通信和泛在安全物聯(lián)網(wǎng),加快發(fā)展合成生物和再生醫(yī)學(xué)技術(shù),加速開發(fā)新一代核電裝備和小型核動力系統(tǒng)、民用核分析與成像,打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。

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