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國務(wù)院:200多非行政許可審批全面取消

2015-02-11 來源:21世紀經(jīng)濟報道 瀏覽數(shù):1016


  而這些各種各項的審批本身存在一定的尋租空間。全國政協(xié)委員、籃球運動員姚明此前建議,取消體育競賽審批,改為備案,理由是體育賽事審批費用不菲、資源配置形成壟斷。
  李克強在國務(wù)院第三次廉政會議上指出,“權(quán)易濫用、濫則腐敗”,有一個地級市城管局的副處級干部,利用手中的供水權(quán)力,耍盡“權(quán)”威、大肆斂財。
  從2014年國家審計部門發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位。
  防止“換馬甲”情況出現(xiàn)
  不過,不少受訪專家也認為,非行政許可審批全面取消后,很多行政許可審批權(quán)也需要進一步加快下放和取消。
  熊丙奇舉例指出,高校的各個非行政許可審批,其實與核心的行政審批許可互相關(guān)聯(lián)。比如高校最核心的行政審批全是學位授予等,其余的都是與此相關(guān)的。只有學位授予權(quán)等下放到各個高校后,其余的各種非行政許可就失去了意義。
  比如高校各種基地和招生計劃審批,都可以由學校自己定,國家給定大的招生范圍后,由學校教授委員會和學術(shù)委員會等確定。這等于是學校有了較大辦學自主權(quán)。
  實際上,國務(wù)院已經(jīng)意識到了各種審批權(quán)可能死灰復(fù)燃的問題。
  李克強在上述會議上說,“我到基層調(diào)研的時候,很多人反映,有的審批‘明放暗不放’,有的名義上取消了,但換了個‘馬甲’,又以‘備案’的名目出現(xiàn)了。”
  李克強指出,今后三年時間,將對國務(wù)院文件進行全面清理,凡是于法無據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的,都要抓緊廢止或者修改,為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。
  “當然,我們在放權(quán)、限權(quán)的同時,還要加大事中事后監(jiān)管力度。放權(quán)后政府的責任不但沒有減少,反而更大更重了。”李克強說。
  21世紀經(jīng)濟報道獲悉,截至目前,國務(wù)院取消和下放行政審批事項700項,已經(jīng)超過本屆政府提出的削減三分之一以上行政審批事項的任務(wù)目標。
  有受訪專家指出,一些領(lǐng)域的專賣制度取消后,專賣的各個行政審批將自動取消,完全交給市場來調(diào)控,但是政府的監(jiān)管需要加強。

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