各位嘉賓，大家下午好！今天很高興出席這樣一個圍繞未來中國能源變革與投資機(jī)會的論壇。

　　我想這不僅是中國的熱門話題，也是全球現(xiàn)在很多國家正在重點(diǎn)研究的話題。我在五一前到美國也參加了在美國舊金山召開了這樣一個投資論壇。他也是和新興產(chǎn)業(yè)，新的能源變革相關(guān)的各個利益相關(guān)體，有政府部門、研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、金融投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投公司等等，研究怎么把握住這樣一個機(jī)會，加快這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在中國這樣一些活動最近也是非常頻繁。最近活動有一個很重要的特點(diǎn)，投資現(xiàn)在著手在研究這樣的問題。過去只是在行業(yè)內(nèi)部研究怎么促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，怎么做?，F(xiàn)在和發(fā)展相關(guān)的金融投資過去關(guān)注得不夠。

　　我記得兩三年以前，國外就建立了科林泰克這樣一個金融投資機(jī)構(gòu)的協(xié)會。這個協(xié)會在北美首先組成。三年以前他們跟我們開始接觸，希望在中國也能開展這樣的活動。在北京、上海先后組織過幾次這樣的討論會。中國的金融投資參加得很少，基本上是保險(xiǎn)公司。兩三年以前，國外通過大量的統(tǒng)計(jì)分析已經(jīng)看出了國際上金融投資的發(fā)展方向。最近幾年在清潔技術(shù)包括新能源、環(huán)保這樣一些領(lǐng)域當(dāng)中，投資的增長速度已經(jīng)超過了對IT的投入。表明了這樣一個投資方向是代表了未來國際投資的重點(diǎn)新領(lǐng)域。這個新領(lǐng)域預(yù)示著國際新的科技變革和產(chǎn)業(yè)的革命。

　　在我們國內(nèi)這樣一個時間到來得比較晚一點(diǎn)，今年以來我們的投資金融，我想在各個方面非常強(qiáng)烈的信號下，大家開始關(guān)注這個問題，研究這個問題。我想這是非常重要的。

　　前不久在北京召開的綠色金融論壇上，中國人民銀行總行也透露了這樣一個信息，今年一季度通過銀行出去的費(fèi)用達(dá)到幾萬億，但是在里面用到清潔技術(shù)這個投資方向只占了3％點(diǎn)幾。他們自己都認(rèn)為這樣的比例太低了。這樣的比例怎么引導(dǎo)我們國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，怎么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的方式？所以在這里確實(shí)存在著很大的問題，需要進(jìn)一步研究怎么樣通過政策的導(dǎo)向，使金融投資能夠向這個方向給予更多的關(guān)注。我想今天我們這樣一個會議也是圍繞著這個主題研究的。

　　我聽到了前一位石波先生的發(fā)言，感覺非常好。包括在座的楊院士，還有很多的專家，已經(jīng)圍繞著中國節(jié)能減排、新能源的發(fā)展態(tài)勢給大家做了很多介紹。包括剛才石波先生講的很多情況和觀點(diǎn)，也都是反映了當(dāng)今世界上新的發(fā)展趨勢。

　　我重點(diǎn)想把中國圍繞新能源方面發(fā)展的情況向大家介紹一下。最近幾年我著重在做學(xué)會的工作，中國可再生能源學(xué)會，向通過政策也好，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展也好，這方面也在做一些工作。

　　中國再生能源的發(fā)展并不是今天才開始發(fā)展起來的。我們隨著世界能源革命早在第一次石油危機(jī)之后，也就是1973年。那之后很多國家開始看到了未來化石能源將要枯竭的問題。所以很多國家都制定了自己國家的新能源計(jì)劃。當(dāng)時美國政府，包括日本等等歐洲一些國家都制定了自己的新能源開發(fā)計(jì)劃。同時在1981年，聯(lián)合國第一次召開了全球的新能源和可再生能源的世界性大會。第一次通過聯(lián)合國機(jī)構(gòu)來推動新能源的發(fā)展。他當(dāng)時把新能源，再生能源歸納了十幾種。重點(diǎn)是太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、海洋能，這樣一些能源作為未來可再生能源的發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　中國政府當(dāng)時也組成了中國代表團(tuán)出席了聯(lián)合國會議。而且在聯(lián)合國共同宣言推動之下，國內(nèi)第一次著手把中國的新能源的開發(fā)研究工作納入到國家的科技計(jì)劃體系。因?yàn)樵?0年代初期，我們國家在能源這個領(lǐng)域，大家關(guān)注的是常規(guī)能源，化石能源，煤炭、石油，天然氣當(dāng)時都沒有引起太多的關(guān)注，主要是煤炭、石油、核能。再生能源在當(dāng)時中國的能源政策里面是沒有地位的。所以中國的發(fā)展應(yīng)該說是從零開始，從沒有開始。第一次納入到了我們國家的科技計(jì)劃體系，開始從研發(fā)工作組織，也正是在那個時候，我們在1979年建立了中國的太陽能學(xué)會?，F(xiàn)在的再生能源學(xué)會的前身是太陽能學(xué)會。這個學(xué)會有30年的歷史見證了中國改革開放過程當(dāng)中可再生能源的發(fā)展。80年代我們的工作主要是研究開發(fā)工作，包括光伏電池、太陽能、熱水器，從最簡單的平板熱水器，最簡單的太陽能單晶硅電池，沼氣。農(nóng)村的小沼氣最早是58年毛主席視察的時候看到的小沼氣。80年代小平同志陪著金日成去看農(nóng)村的沼氣。中國的沼氣是比較早的進(jìn)入了大家的視野。

　　中國的小水電建設(shè)應(yīng)該說也是在世界上做得比較好的，但是在風(fēng)能，太陽能這些方面都是很初步的。我們最早納入國家科技計(jì)劃的，研究的風(fēng)力發(fā)電機(jī)是50瓦?，F(xiàn)在我們是1.5兆瓦，3兆瓦，甚至更大的。我們最近在上海海上風(fēng)力田，華潤自主開發(fā)的風(fēng)力機(jī)已經(jīng)豎在東海的海上了。我們當(dāng)年是要解決蒙古包的照明問題，50瓦，100瓦，到幾千瓦，這樣的發(fā)展做起來的。

　　生物能主要是從農(nóng)村的戶用沼氣池做起來的，后來搞了大中型沼氣。我們那時著手圍繞農(nóng)村沼氣問題做了一些示范。以村為基礎(chǔ)建立一些太陽能村，新能源村的示范，把綜合的小風(fēng)機(jī)、太陽能、生物質(zhì)能綜合利用以后再農(nóng)村能源建設(shè)當(dāng)中開始發(fā)揮一定的作用。

　　當(dāng)時在80年代初期，中國成立了農(nóng)業(yè)委員會，在農(nóng)委里面第一次設(shè)立了中國農(nóng)村能源局。也就是說最早的把農(nóng)村能源建設(shè)納入到了整個大農(nóng)業(yè)的規(guī)劃當(dāng)中，開始政府有人抓農(nóng)村能源問題。因?yàn)槲覀冋J(rèn)為當(dāng)時新能源的利用主要是在農(nóng)村，偏遠(yuǎn)地區(qū)。

　　當(dāng)時從國家的科委著手組織能源政策，和幾個部委聯(lián)合研究能源戰(zhàn)略。第一次把可再生能源和新能源納入到了國家的能源政策。

　　80年代總結(jié)了工作以后提出了發(fā)展的方針，因地制宜，多能互補(bǔ)，綜合利用，講究效率。

　　因地制宜是根據(jù)不同地方的自然資源特點(diǎn)，有的地方太陽能為主，有的地方風(fēng)能為主，有的地方是生物質(zhì)能為主。

　　多能互補(bǔ)，通過互補(bǔ)系統(tǒng)解決當(dāng)利得能源問題。

　　講究效率，在80年代最早納入到了國家那時候的能源政策。但是那時候還沒有納入到整個國家的能源戰(zhàn)略。隨著石油危機(jī)的緩解，大量便宜的廉價石油又開始給大家提供了。

　　這樣的形勢下，當(dāng)時價格還很高的再生能源很難廣泛的進(jìn)入到大家的視線。所以在很多國家，包括在中國，這個發(fā)展也受到了一定的影響，遲緩了，高峰下去了。

　　到了90年代，92年聯(lián)合國召開了里約的華沙大會，第一次提出了可持續(xù)發(fā)展問題，提出了氣候問題，提出了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和人類的可持續(xù)發(fā)展。所以再生能源又再一次引起了世界各國的關(guān)注。這次不僅僅是從能源的安全，能源的供應(yīng)，更重要是從可持續(xù)發(fā)展的角度，是從沒有污染的角度來出發(fā)。這樣的基礎(chǔ)上，各個國家開始基于能源的供應(yīng)，長遠(yuǎn)的能源替代，特別是從各個國家可持續(xù)發(fā)展的角度把可再能源提到了戰(zhàn)略的角度。

　　《京都議定書》當(dāng)中一些國家承擔(dān)了減排的重要任務(wù)，最重要的是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，尋找新的清潔替代能源。替代能源主要的就是可再生能源。核能也應(yīng)該是一個重要的清潔能源，但是由于核安全的問題，大部分西方國家都是反核的。所以在這些國家更是唯一的把可再生能源作為落實(shí)《京都議定書》承擔(dān)義務(wù)的主要手段。所以這些國家在進(jìn)入到90年代末到本世紀(jì)初制定了一系列的優(yōu)惠政策，特別有名的就是再生能源的上網(wǎng)政策。過去很多國家都是給一定的補(bǔ)貼，比如說日本有十年給屋頂電站補(bǔ)貼政策，這個補(bǔ)貼逐漸減少，十年以后停止了。由于這個停止，日本的光伏電站建設(shè)停止了?，F(xiàn)在又恢復(fù)了，再生能源在發(fā)展的初期由于它的成本價格還比較高。它的成本價格還難以和常規(guī)能源相競爭。國家為了推動它的發(fā)展，提高它的比重，完成減排的任務(wù)，所以他必須要加大這個力度。怎么才能加大力度？必須要通過政策的刺激來鼓勵人們投資，鼓勵人們更多的去用，鼓勵人們建設(shè)更多的太陽能電站。所以歐洲在這個條件之下，因?yàn)槊绹鴽]有參加《京都議定書》，這方面沒有大的壓力，就沒有動力。而歐洲國家在京都議定書上簽字了，他要完成他所允諾的指標(biāo)。他要想辦法制定更加可靠的政策來推動發(fā)展。

　　所以歐洲率先制定了太陽能發(fā)電，包括風(fēng)能發(fā)電的上網(wǎng)定價政策。由于目前的發(fā)電成本比較高，包括每一千瓦的建設(shè)造價，要高出常規(guī)電站若干倍。當(dāng)然這里有一個重要的前提就是目前我們常規(guī)火電也好，包括煤電也好，油電也好都沒有計(jì)算外部成本。外部成本就是它的環(huán)境成本，這樣一個溫室氣體排放給環(huán)境造成多大的影響，給社會造成多大的影響，造成了多少GDP的損失，應(yīng)該把這個東西加上去，但是沒有算這個成本。如果把這個成本一加，現(xiàn)在化石能源的發(fā)電成本不得了。目前再生能源的價格是跟我們沒有計(jì)算外部成本的化石能源價格相比較的，一比較顯然會高。前十年會高出10倍，差不多是10倍的常規(guī)電站。各個歐洲的國家就簽訂了政策，要以高于常規(guī)電價8—10倍的價格全額收購，鼓勵人們建設(shè)屋頂電站，也就是每個家庭都可以成為一個電站。這個電站可以上網(wǎng)送電。他網(wǎng)上需要電的時候從另一塊電表計(jì)價，取得晚上用電的需求。這個高出的成本是放到整個電網(wǎng)里面分?jǐn)?。每一個消費(fèi)者可能在一度電里面要承擔(dān)幾厘錢或者1分錢的負(fù)擔(dān)。通過用電戶的共同消費(fèi)分?jǐn)偭擞捎谇鍧嶋姲l(fā)電成本過高的這一塊，并不是通過政府的補(bǔ)貼。這個機(jī)制隨著再生能源，比如說太陽能的發(fā)電成本，風(fēng)能的發(fā)電成本，隨著技術(shù)的進(jìn)步，科學(xué)的發(fā)展肯定會進(jìn)行調(diào)整。第一年降低多少，第二年降低多少，通過這樣的方式推進(jìn)了風(fēng)電，太陽能發(fā)電的成本。