毛片一级精品a级|欧美日韩肥老太太性乱伦|人妻一区二区二区|永久免费看A人片无码精|日韩特级黄片亚洲男人99|AⅤ第一福利导航|伊人精品图片1区2区在线|中文字幕中文字幕第一页|深夜福利综合人人操超碰在线|黄色大片网站亞洲成人A片

當前位置: 東方風力發(fā)電網(wǎng)>看資訊 >產(chǎn)業(yè)政策 > 財政補貼:新能源產(chǎn)業(yè)不可或缺的“營養(yǎng)奶”

財政補貼:新能源產(chǎn)業(yè)不可或缺的“營養(yǎng)奶”

2014-06-17 來源:中國電力網(wǎng) 瀏覽數(shù):699


 
  從已經(jīng)出臺的補貼政策來看,多數(shù)是重生產(chǎn)、重銷售,而對于廢舊部件的回收利用,則比較薄弱。對新能源的建設和后期生態(tài)、生產(chǎn)社會效應多方考慮,避免配套“短板”制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,避免可能造成的污染。要完善實施評估機制,開展經(jīng)常性補貼效果評估,將那些不符合條件的企業(yè)及時清理出去,并對補貼政策進行補充完善。同時,還要加強監(jiān)管,避免補貼成為企業(yè)套取財政資金的渠道。
 
  無論取消補貼還是增加補貼,政府都有自己的考慮。推出扶持、補貼政策有利于推廣太陽能,提高光伏應用與覆蓋。但過度扶持,就是“偏愛”,會讓企業(yè)與民眾依賴政府,從而對其他行業(yè)造成“不正當競爭”。任何事物都要有一個度,因地制宜,適度而行。找出最適合行業(yè)發(fā)展的才是王道。
 
  強化混合制模式
 
  隨著市場的不斷完善和發(fā)展,財政補貼也會變成對行業(yè)發(fā)展的一種制衡。而對于行業(yè)更好的發(fā)展,在中國特有的一種環(huán)境之下,能源行業(yè)的混合模式是對行業(yè)健康發(fā)展的又一助推器。
 
  中共中央政治局常委、國務院總理李克強在新一屆國家能源委員會首次會議上指出,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),關(guān)鍵要推進能源體制改革。要放開競爭性業(yè)務,鼓勵各類投資主體有序進入能源開發(fā)領(lǐng)域公平競爭。
 
  中國經(jīng)濟學會理事、宏觀經(jīng)濟評論員劉滿平指出,我國能源行業(yè)一直存在著“半行政、半市場化”的體制特征,距離完全競爭還很遠,解決這些問題的關(guān)鍵是要破除行政壟斷。對于能源行業(yè)的管制應去行政化,加強競爭力的培育,這要與市場秩序的規(guī)范和各項改革措施的制定和落實相結(jié)合,如果不制定更為詳細的實施細則,民營資本進入能源行業(yè)只能流于形式。長期以來的政府直接定價或監(jiān)管,導致成品油、天然氣和電力之間的價格差別并不是由從生產(chǎn)到消費的成本和能源品質(zhì)本身所決定,而是取決于政府與不同能源行業(yè)和不同耗能終端之間的博弈。因此,推動能源定價的市場化改革就成了民營資本進入能源行業(yè)的核心,政府應轉(zhuǎn)變角色,不能直接定價。
 
  要真正建立起有效的市場競爭機制,就必須打破“封閉競爭”的格局,以“開放競爭”取代“封閉競爭”,改變能源產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)單一的局面,以塑造合格的市場主體。能源行業(yè)資金密集的特征決定了其進入壁壘高,絕大多數(shù)民營企業(yè)的經(jīng)濟實力難以承受石油、天然氣以及電力開發(fā)的前期投入和高額成本,而新能源未來市場的不確定性強化了銀行的“惜貸”。因此,民營資本進入能源行業(yè)需要金融機構(gòu)的大力支持,尤其是新能源,應發(fā)展多元化的融資方式,除了爭取銀行貸款外,還應通過私募或風投基金、政府投資、協(xié)會支持等來獲取資金支持。這又需要加快政府風險投資模式的制度化進程,促使行業(yè)協(xié)會在解決融資難方面發(fā)揮重要作用,可以為此創(chuàng)造新的融資渠道,比如建立新能源行業(yè)的投資資金等。
 
  能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是目前世界范圍內(nèi)所面臨的問題。而作為發(fā)展中國家的能源大國,如何走向能源強國,資源的枯竭勢必要求我們對新能源發(fā)展作長遠計劃,在幾年前能源行業(yè)一直屬于壟斷行業(yè),而在目前的狀態(tài)之下多數(shù)人對中國能源的理解還在壟斷之列。而對于新能源國家政策的補貼更是不用擔心會被利益集團所綁架,發(fā)展混合制新能源上市的方式更能夠加強行業(yè)的監(jiān)督和提高透明度。目前中央企業(yè)已有一些積極參與了多種形式走向市場化,如中核建設股份集團擬以一種上市的方式開放民間資本的進入。多元化的融資方式,除了爭取銀行貸款外,還應通過私募或風投基金、政府投資、協(xié)會支持等來獲取資金支持。加快政府風險投資模式的制度化進程,促使行業(yè)協(xié)會在解決融資問題上,可以創(chuàng)造新的融資渠道,比如建立新能源行業(yè)的投資資金等。而其他能源企業(yè)更是在一些領(lǐng)域用合資的方式進行市場參與。同時民營企業(yè)也通過自身的發(fā)展,進入能源行業(yè)。對于新能源民營資本的參與,應該更看重建設過程中的社會責任。
 
  不管對新能源產(chǎn)業(yè)是政策上還是財政上的扶持,都表明我國新能源發(fā)展力度是前所未有的,未來新能源將具有顯著的戰(zhàn)略地位。同時也給新能源產(chǎn)業(yè)帶來了無限商機。加強對新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也將成為我國新能源正?;闹饕较?,只有新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,我們的生存環(huán)境、生活質(zhì)量才會得到改善。

【延伸閱讀】

標簽:

閱讀上文 >> 海上風電上網(wǎng)電價敲定 0.75-0.85元/千瓦時
閱讀下文 >> 德國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健 戰(zhàn)略適當執(zhí)行有力

版權(quán)與免責聲明:
凡注明稿件來源的內(nèi)容均為轉(zhuǎn)載稿或由企業(yè)用戶注冊發(fā)布,本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息的目的,如轉(zhuǎn)載稿涉及版權(quán)問題,請作者聯(lián)系我們,同時對于用戶評論等信息,本網(wǎng)并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性;


本文地址:http://www.36ga2.cn/news/show.php?itemid=20935&page=2

轉(zhuǎn)載本站原創(chuàng)文章請注明來源:東方風力發(fā)電網(wǎng)

按分類瀏覽

點擊排行

圖文推薦

推薦看資訊