國家能源局近日發(fā)出通知，將在全國10個省市區(qū)全面啟動針對風電和光伏發(fā)電的電網消納情況及電費結算情況的市場監(jiān)管，著力解決當前日益突出的風電“棄風”、光伏“棄光”問題。
　　據(jù)了解，目前國內風電光伏“棄風、棄光”現(xiàn)象日趨嚴重，風電“棄風”問題在2012年造成的直接經濟損失就可達50億元，這一數(shù)字相比以往同期有所擴大。顯然，這一問題已開始引起決策部門越來越多的重視。
　　分析指出，當前風電、光伏發(fā)電在國家能源替代戰(zhàn)略中的地位日益重要，而并網消納的瓶頸始終疏通不暢，這也成為近年來風電和光伏產業(yè)市場規(guī)模擴充受阻的重要原因之一。此番決策部門啟動全面監(jiān)管，將有助于化解這一瓶頸，推動新能源產業(yè)發(fā)展進入下一個“春天”。
　　“棄風”“棄光”現(xiàn)象逐年加重
　　眾所周知，近年來風電、光伏等新能源行業(yè)普遍遭遇的發(fā)展瓶頸是并網難問題。風電過去幾年因盲目上項目而遭遇的“棄風”、“限電”現(xiàn)象愈演愈烈，終致行業(yè)從“鼎盛”到“一蹶不振”。
　　據(jù)中國風能協(xié)會統(tǒng)計，2011年全年，風電行業(yè)因“棄風”、“限電”導致風電發(fā)電量損失達100億度，而到了2012年，風電損失的電量則增至200億度，直接經濟損失達50億元。
　　“棄風”的不利影響已在凸顯。根據(jù)中電聯(lián)近日發(fā)布的《2013年1-7月份電力工業(yè)運行簡況》，今年前7個月，6000千瓦及以上電廠風電發(fā)電量790億千瓦時，同比增長38.2%。這一增幅與2012年全年超過40%，2011年超過60%的數(shù)字對比來看，表明國內風電發(fā)電量增速正在連年下滑。
　　而從目前現(xiàn)狀來看，風電“棄風”的現(xiàn)象未來可能會在光伏發(fā)電行業(yè)重現(xiàn)。在業(yè)內專家看來，由于規(guī)模尚小，目前國內光伏電站“棄光”現(xiàn)象還不是很突出，但隨著電站規(guī)模不斷增大，未來光伏并網問題甚至可能比風電更要突出。
　　電網方面專家曾告訴記者，太陽能資源相對于風能的間歇性和不可控性特征更明顯，因此，發(fā)電上網對電網安全穩(wěn)定運行的沖擊比風電有過之而無不及，尤其是在西部電網覆蓋薄弱的地區(qū)大規(guī)模建設大型地面光伏電站，未來很多電站在運營過程中會遭遇大面積的“曬太陽”現(xiàn)象。
　　工信部近期發(fā)布的報告也直陳，光伏電站與電網建設周期不同步，電站與電網發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調仍將是國內市場進一步擴大的關鍵。光伏“棄光”的現(xiàn)象已開始顯現(xiàn)。據(jù)媒體報道，今年上半年科技部針對光伏行業(yè)開展的調研結果顯示，去年，國內光伏發(fā)電站被“棄光限電”的比例已達到40%，即使一些并網條件好的電站開工率尚且不足80%。
　　市場監(jiān)管有助于化解產業(yè)瓶頸