綜合各部門和機構(gòu)的預(yù)測結(jié)果，報告預(yù)計，我國經(jīng)濟有望平緩回升，全年GDP增長7.5%左右。綜合考慮經(jīng)濟增長及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家大氣污染防治與節(jié)能減排、化解鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾，以及2013年迎峰度夏期間持續(xù)高溫導(dǎo)致用電基數(shù)偏高等因素，預(yù)計上半年全社會用電量同比增長5.5%-6.5%，暫推薦增長6%左右，預(yù)計全年全社會用電量同比增長6.5%-7.5%，繼續(xù)推薦增長7.0%左右。
　　中電聯(lián)預(yù)計，上半年新增發(fā)電裝機3400萬千瓦左右，全年新增9600萬千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電6000萬千瓦左右。預(yù)計年底全國發(fā)電裝機達(dá)到13.4億千瓦，其中非化石能源發(fā)電4.5億千瓦左右，非化石能源發(fā)電占比接近34%。
　　預(yù)計后三季度全國電力供需總體平衡，部分地區(qū)供需寬松與局部地區(qū)供需偏緊并存。預(yù)計全年發(fā)電設(shè)備利用小時4430-4480小時，其中火電設(shè)備利用小時5030-5080小時。
　　近期環(huán)保部門要求京津冀地區(qū)燃煤電廠在2014年年底前完成特別排放限值改造，中電聯(lián)針對電廠面臨再次改造技術(shù)選擇難、工期過短、電網(wǎng)調(diào)度安排難等系列問題提出建議：一是科學(xué)分析燃煤電廠從執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)限值改為執(zhí)行特別排放限值對環(huán)境質(zhì)量改善的效果，以及環(huán)保改造資金投入和環(huán)境效益產(chǎn)出性價比;二是指導(dǎo)企業(yè)選擇能夠長期、連續(xù)、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的技術(shù)改造路線，并出臺實施特別排放限值的環(huán)保電價政策;三是針對海南等地區(qū)因進行煤電脫硝等環(huán)保改造可能造成較大電力缺口的情況，建議當(dāng)?shù)乜蛇m當(dāng)推遲煤電環(huán)保改造完成時間，避免停機改造影響到電力供需平衡。